图：乌克兰关键矿产分布情况

　　历经多次波折，美国与乌克兰4月30日终于签署《美乌重建投资基金成立协议》（即美乌矿产协议），让美国得以从乌克兰矿产资源中获利。美国总统特朗普称，该协议意味着“美国从乌克兰获得的将比付出的多”。与此同时，特朗普政府通知美国国会，将向乌克兰出售价值至少5000万美元（约3.9亿港元）的军事装备。值得注意的是，协议仍未明确提及乌方寻求的安全保障。

　　【大公报讯】乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科4月30日抵达华盛顿，与美国财政部长贝森特共同签署美乌矿产协议，核心内容是美乌共同创建一个投资基金，各占一半股权；乌方未来开发自然资源所得收入的50%将投入该基金；美国对乌克兰的新军援将被计入对该基金的出资。按照协议，该基金的资金将专门投资乌克兰项目，包括矿产、石油和天然气开采以及相关基础设施建设或加工项目。协议还需经美国国会和乌克兰议会批准才能正式生效。

　　斯维里坚科称，美乌双方在管理基金时均无主导投票权，体现了“平等伙伴关系”，且乌克兰保留对境内矿产资源的所有权和控制权。但乌政府承诺，当本国法律与协议存在冲突时，以协议规定为准，不得以国内法为由拒绝履行协议义务。特朗普则称，这份协议“理论上”意味着美国从乌克兰获得的将比付出的多，美国获得的收益“将远远超过3500亿美元”。特朗普此前声称，前任美国总统拜登向乌克兰提供了3500亿美元援助。他补充说，自己不想因为没有收回“投资的资金”而显得愚蠢。

　　特朗普拟重启对乌军售

　　乌克兰总理什梅加尔称，协议没有要求乌克兰就三年多来美国对乌军事及其他援助偿还任何“债务”，满足了乌方一项关键诉求。但协议也没有明确提及乌方一直寻求的安全保障。什梅加尔提到的基金治理原则、美方10年内不提取收益、100%资金再投资乌克兰重建等细节同样未包含在4月30日签署的协议中。

　　俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示，特朗普实际上是在迫使基辅用矿产资源换取新的军援。乌媒援引消息人士披露，在美乌达成矿产协议当天，特朗普政府通知美国国会，计划通过直接商业销售向乌克兰出口价值至少5000万美元的“国防相关产品”。报道指出，这是特朗普重返白宫以来首次计划批准对乌军售。3月3日，他下令暂停所有对乌军援。

　　特朗普承诺上台后迅速结束俄乌冲突，但迄今进展有限，且美方侵吞瓜分乌克兰资源的企图昭然若揭。克里姆林宫前顾问马尔科夫表示，美国此时与乌克兰达成矿产协议，意味着通过和平谈判结束俄乌冲突更加困难，因为特朗普政府将自己视为乌克兰的“共同所有人”。乌克兰智库新欧洲中心4月29日公布的最新民调显示，89%的乌克兰民众不信任特朗普，相较去年底几乎翻倍。

　　最后一刻仍在讨价还价

　　美媒援引消息人士披露，为敲定协议文本，美乌双方团队上周五通宵工作至周六早上，签署协议当天亦工作至凌晨。但斯维里坚科抵达美国后，双方仍就协议内容争论不休。贝森特称，乌方决定在最后一刻做出一些修改，但并未透露具体修改内容。据悉，基辅方面认为，最初的协议草案过分偏向美国，因此引入了新条款。

　　今年1月特朗普重返白宫以来，多次施压乌方签署矿产协议，并要求乌方用矿产等资源“偿还”美国军援。乌方认为特朗普严重夸大美国援助金额，并否认基辅有偿债义务。经过艰难谈判，乌方准备接受协议，但泽连斯基2月28日在白宫与特朗普及美国副总统万斯激烈争吵，双方不欢而散，协议也被搁置。3月，美方在新版协议草案中提出更过分要求，包括控制乌境内能源基础设施。

　　（综合报道）