左图：斯塔默12日宣布将进一步收紧移民政策。\路透社；右图：英国反移民示威者4月27日在多佛举行抗议活动。\美联社

　　综合报道：英国首相斯塔默12日公布旨在减少移民的新措施，包括将申请英国永久居留权的最低居住年限从5年延长至10年等，并引入积分制，以及提高对移民的英语能力要求，而想要缩短居住年限就必须为英国经济和社会“作出贡献”。英国工党政府同日发布《移民白皮书》，列出更多限制措施。英媒指出，近年英国移民人数增加，英国民众反移民情绪高涨，促使工党政府采取限制措施。

　　斯塔默12日在唐宁街宣布，申请英国永久居留权的最低居住年限将从5年延长至10年。他表示，工党政府将真正兑现“收回边境控制权”的承诺，“自主决定谁可以来到英国，确保移民政策服务于国家利益”。

　　英国各种移民签证的入籍年限要求不尽相同，包括持英国国民（海外）护照（BNO）在内的多种签证采取“5+1”形式，即在英居住或工作5年后取得永居权，再1年后自动入籍成为公民。根据工党政府12日公布的白皮书，永居申请门槛“标准定居资格年期”将由5年提升至10年，并引入积分制度，只有对英国经济、社会作出贡献才有可能缩短年限。

　　白皮书并未说明新措施会否影响BNO等具体签证类型，更多细节将在年底前公布。英媒表示，白皮书提出的措施可能需要修改主要法例，或需等到2026年下一个议会会期才能实施。

　　BNO移民英文差被群嘲

　　工党政府的白皮书还列明，提高对所有移民的英语能力要求，并首次扩展到对移民的成年家属也提出英语能力要求，以确保他们有能力适应社会及寻找工作。白皮书还要求申请技术工作签证者拥有大学学历，并将雇主为移民劳工支付的“移民技能费”上调32%。目前，英国大型公司为一名技术工人支付的“移民技能费”为首年1000英镑，之后每6个月500英镑。工党政府还计划取消海外护理人员签证，改为培训英国本地工人，但将设置一段过渡期，预计持续至2028年。此外，留学生毕业后在英国合法逗留的时间将从2年缩短至18个月。

　　在英国宣布将提高对移民的英语能力要求之前，一些BNO移民已经因英语能力不足面临困境。一名自称BNO移民的网友日前在Facebook群组诉苦说，自己到英国4年，但英语能力仍很差，估计无法通过转永居的英语能力考试。帖文引来不少网友嘲笑。另一名移英港人在网上发文，感叹移民并非易事，也绝非“上岸即安逸”，反而每月都有巨大开销。此人指出，英语不好在英国很难生存，更别提找工作。

　　斯塔默计划进一步收紧移民政策的消息公布后，一名网友嘲讽说：“英国政府装好人，其实就像电信诈骗一样，骗光你（指BNO移民）的钱之后就翻脸不认人。”

　　斯塔默住宅突发火灾

　　当地时间12日凌晨1时左右，斯塔默位于伦敦北部的住所突然起火，消防人员迅速控制火势。消防部门表示，房屋入口处受损，火灾未造成人员伤亡。警方正在调查起火原因，整条街都被封锁。据英媒报道，起火住宅价值200万英镑，目前被斯塔默出租给其他人。当选首相后，斯塔默与家人搬进了唐宁街10号。

　　本世纪初工党执政期间，英国淨移民人数开始显著增加。2010年保守党上台，承诺减少移民人数，但未能实现。移民增加导致英国房价上涨、公共服务承受更大压力，民众反移民情绪高涨，这也是导致英国脱欧的原因之一。斯塔默12日提到的“收回边境控制权”，原本是脱欧运动的口号。

　　但在英国结束与欧盟的人员自由流动政策之后，移民仍在增加，如今已变成一个政治问题。截至2023年6月的一年内，英国淨移民人数达90.6万；截至2024年6月的一年内，这一数字为72.8万。

　　本月1日举行的英格兰地方选举中，持反移民立场的英国改革党赢得戏剧性的胜利。该党党首法拉奇说，改革党已取代保守党，成为工党的主要对手。地方选举结果促使工党政府采取更多限制移民的措施，以挽回民心。工党政府预计，白皮书列出的措施每年将减少近10万移民。但斯塔默12日拒绝对减少移民人数作出明确承诺，也未设置移民人数上限。

　　英国最新限制移民措施

　　提高申请永居门槛

　　•英国工党政府12日正式公布建议修改移民政策的白皮书，提出将申请英国永久居留权的最低居住年限从5年延长至10年。白皮书未说明该措施是否影响所有移民签证，例如英国国民(海外)护照(BNO)，仅表示将继续为英国公民的非英籍受养人提供较短的5年门槛，以及将保留弱势群体(例如家庭暴力和虐待受害者)的定居权利。

　　引入积分制度

　　•白皮书提出将积分制引入定居及公民规则中，申请人的定居年限能否缩短，取决于其对英国经济、社会的贡献。更多细节将于年底前公布。

　　缩短留学生毕业后逗留时限

　　•根据现行规则，留学生毕业后可在英国逗留2年，白皮书要求将这一时限缩短至18个月。

　　提高技能和英语能力要求

　　•白皮书还要求提高对所有移民及其成年家属的英语要求，并要求申请技术工作签证者拥有大学学历。另外，雇主为移民劳工支付的“移民技能费”将上调32%。目前，英国大型公司为一名技术工人支付的“移民技能费”为首年1000英镑，之后每6个月500英镑。 （来源：每日邮报）