原标题：公安部统筹“七星联动” 环京护城河成十八大安保重中之重

    作者：大公网特约评论员马浩亮

    虽然距11月8日十八大开幕还有20天时间，但实际上，从11月1日十七届七中全会开幕起，十八大相关安保工作就将拉开帷幕。因此，倒计时来算也只剩下10天时间。10月19日，在北京同时有三场事关十八大安保的重要活动举行，充分显示出安保工作的急速升温。而三场活动中，同时涉及到了“环京护城河”，凸显出环京七省已成为十八大安保的重中之重，有关联动合作机制已经进入实质阶段。

    中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康１９日在北京主持召开全国政法委书记座谈会并讲话指出，各种不和谐不安全不稳定因素大量存在，做好十八大安保维稳工作面临诸多风险挑战，要强调全力做好十八大安保维稳各项工作，确保社会大局安全稳定和谐。会上，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、上海、山东、西藏、新疆等１０个省区市政法委书记先后汇报了有关情况和工作安排。

    安排这10个省区市汇报情况，是富有深意的。这10个省区市中，上海是全国最大城市和经济中心，西藏、新疆是长期肩负反恐、维稳、反分裂的两大少数民族自治区，而其余的北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东正是“环京护城河”所覆盖的安保板块。有时成为北京及环京六省，有时则连同北京在内通称为“环京七省”。

    周永康特别针对这七省指出，要认真做好北京周边地区的工作，适时启动环京“护城河工程”，坚持文明执勤，确保畅通有序，筑牢首都安全稳定屏障。要加强信息报告、形势研判、应急处置和舆论引导，确保社会大局平稳可控。

    同一天，“十八大安保工作环首都区域警务合作会议”也在北京召开。公安部副部长黄明在会上强调，确保首都安全稳定，是十八大安保工作的重中之重，也是对全国公安机关特别是北京及环京六省区市公安机关的重大考验。要以更加坚强有力、务实高效的警务合作，着力形成维护首都安全稳定的整体合力。健全信息共享、联合指挥和联动响应机制，严密社会面整体防控和环京“护城河”治安查控，努力为首都安全稳定构筑坚固屏障。

    除黄明之外，环京七省的公安“一哥”全部出席会议并发言，包括北京市委常委、公安局局长傅政华，天津市政协副主席、公安局局长武长顺，河北省委常委、政法委书记、公安厅厅长张越，内蒙古自治区副主席、公安厅厅长马明，辽宁省副省长、公安厅厅长薛恒，山西省省长助理、公安厅厅长刘杰，山东省省长助理、公安厅长徐珠宝等。

    这八人之中，黄明与徐珠宝曾是江苏省公安厅的搭档；而傅政华与张越则曾是北京市公安局的同事，又均曾调到公安部机关工作；刘杰今年刚从山东调至山西，因而彼此之间都非常熟悉。因此，在公安部统筹下“七星联动”的机制，为七省合作提供了组织衔接上的有效保障。

    此前，早在2010年，《环首都七省区市区域警务合作机制框架协议》签订，七省通过开展警务合作，有效提升了区域联动、整体作战、区域制衡和控制犯罪的能力。

    傅政华在此次会议上表示，首都公安机关将与各公安厅局携手同心，进一步强化进京通道全方位控制，强化社会面治安防控，强化道路交通联合疏导等工作，最大限度发挥好区域警务合作机制作用，坚决打赢十八大安保攻坚战。

    此前，傅政华于16日召开了北京市公安局十八大安保誓师大会上。国务委员、公安部部长孟建柱也在会上强调，要有效整合各方资源，充分调动各方力量，加强警种、部门联动，强化区域警务合作，充分发挥环京“护城河”工程的作用，努力形成维护首都安全稳定的整体合力。更早之前，孟建柱于10日至11日率领公安部副部长杨焕宁、李东生、黄明和政治部主任蔡安季赴河北视察，肯定了河北公安机关充分发挥了首都“护城河”的作用。

    10月19日同时在北京举行的还有“公安部关爱民警健康基层行活动启动仪式”。公安部政治部主任蔡安季出席仪式时指出，北京及环京地区公安机关公路治安检查站、基层所队处于十八大安保战线最前沿，责任重大、使命光荣。为此，公安部决定，以北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等环京七省基层一线为重点，组织开展关爱民警健康基层行活动。

    这些连接密集举行的活动也显示出，公安部领导班子已经全员出动，分头部署指挥环京护城河的安保工作。