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国防部网站截图 十八大召开前夕中国军队高层大调整，引发全球关注。此举与当前国际形势下中国军队的新使命相关，与十八大以后中国重大战略部署相关，与中国决心维护世界和平、坚持和平发展道路相关。面对美国「入亚」与日本军国主义复活，中国一批政治强、专业硬、能力高的将领步入高层，其意义毋庸论证。况且中国「四个现代化」中，军事现代化从来就是一条，并无言外之意。 十八大召开前夕，中国又一件大事件引发全球关注。据国防部网站消息，解放军进行了重大人事调整，四总部正职全部换人，众多高级军职易人。英国《金融时报》称，「这是中国军方高层数十年来规模最大的人事变动」。笔者以为，中国军队高层大调整，与当前国际形势下中国军队的新使命相关，与十八大以后中国重大战略部署相关，与中国决心维护世界和平、坚持和平发展道路相关。 全球瞩目 理性看待 多数外国媒体、专家能理性看待这件事。英国广播公司网站说，「这次调整的两大重点是加强总参谋部、军委与各大军区、军种间的军、政主官交流，尝试由政治主官改任军事主官」。「就任新职的将领中，不乏经历急难险重任务考验、政治和军事素养深厚、有实战经验者」。麻省理工学院军事专家傅泰林认为，中国军队高层大调整「表明中央重点提拔有能力的职业军人，他们将继续推进军事现代化」。美国前驻华武官布拉斯科说：「解放军高层知道，军队现代化还需要更多时间。因此我认为，解放军领导层要比中国之外的舆论所认为的更加谨慎。」当然也有「吃酸葡萄」观点，如《华尔街日报》认为，「中国军方正在迅速发展空军和海军力量，以挑战美国在亚洲的军事主导地位。而目前美国将军事重心重新放到亚洲，进而对中国进行反制」。 笔者以为，在中国和平崛起三十年中，虽然西方把「中国威胁论」喊得震天介响，但多数人仍把「中国」与「经济」、「和平」等概念联系在一起。对此次军队高层「突然」大换血，不仅感到有些陌生，而且多少有些「忽如一夜疾风来」的突兀感，引起全球关注亦在情理之中。 笔者以为，此次大调整突出了四个特点： 打破配置 不拘一格 一是部门、军区、兵种、军政之间大交流。四总部主官全部调换，无疑是此次调整的重中之重。而加强总部、军委机关与各大军区、军兵种之间的军政主官交流力度，尝试政治主官改任军事主官，成为本次调整的两大看点。 二是打破一贯的职数配置。如作为「组织领导全国武装力量军事建设与军事行动」的总参谋部，一直维持「一正四副二助理」的配置。去年底二炮原参谋长魏凤和中将晋升副总长，今夏南京军区原参谋长蔡英挺中将升任副总长，总参演化为「一正六副二助理」，五位上将也成为四总部中挂上将军衔最多的部门。 三是情报部门主官多被外调重用。如总参情报部原部长杨晖升任南京军区参谋长，总参三部原政委王永生升任国防大学副校长，原部长吴国华升任二炮副司令员等等。随着近年军事外交活跃，总参军情部门高官日益见诸媒体。 四是不拘一格拔擢年轻将领。这次调整以「60后」副大军区级将领为典型，一批政治、军事优秀才俊走上重要岗位，使知识化、专业化、年轻化的不拘一格用人思路凸显。如新任广空司令员张建平，27岁成为空军最年轻团长，36岁成为航空兵最年轻师长，曾担任「和平使命-2009」中俄联合反恐军演中方副总导演，今年5月陪同陈炳德总长访美；如48岁的总参情报部原部长杨晖升任南京军区参谋长，成为第一位「60后」大军区领导和最年轻的副大军区级干部之一，备受海内外关注。 当今世界上存在「两种主流」：一是以中国为代表的「和平发展」主流，二是以美日为代表的「武力救衰」主流。美国「入亚」与日本军国主义复活绝非偶然现象，而是「两种主流」在世界经济危机中冲突加剧的必然结果。 美中作为当今第一、二大经济体，理应「惺惺相惜，共谋福祉」，但美国从来「与霸为武，自以为是」。张文木《大国兴衰与中国选择》一文指出，「美国像一个螃蟹，腹部非常软，这叫民主，但是爪子非常硬，这叫霸权。它是对内民主，对外霸权」。「它抓世界的时候很厉害，如果内毒排不出去，它就要打仗」。「世界财富的转移是靠国家暴力完成的，现在资本主义危机也是靠暴力排放出去的」。 重大部署 意义超凡 尹卓少将在「人民网」指出：「美国战略理论核心，是麦金德《地缘政治学说》和马汉《海洋霸权理论》二者合一。美国要称霸全球必须控制欧亚大陆板块，而此板块上两个最大国家，即中国与俄罗斯。只有制服、肢解这两个国家，才能称霸全球。」看看美霸的「军事杰作」吧：据美官方数字，1946之后，对外大规模军事行动125次；1990年之后，对外较大规模军事行动45次（亚洲18次，欧洲14次，拉美5次，非洲8次）。2000年之后，不断加紧对中国战略包围：在东部，美日韩建立军事同盟，利用台湾牵制中国；在西南，支持印度在南亚次大陆军事扩张；在南海，挑唆诸国侵占中国领土；在西面，长期大量驻军伊拉克、阿富汗，用重金打通吉尔吉斯斯坦战略通道……美国防开支是中国的17.8倍，人均77倍，却以反诬「中国威胁」为能事，岂非贼喊捉贼、倒打一耙？ 笔者以为，面对十八大「重大新部署」、面对美国「入亚新战略」，中国一批政治强、专业硬、能力高的将领步入高层，其意义毋庸论证。况且中国「四个现代化」中，军事现代化从来就是一条，并无言外之意。笔者用一句歌词纪念此次解放军规模空前的大调整，并赠予美国与日本：「朋友来了有好酒，若是那豺狼来了，迎接它的有猎枪。」 作者：沈小英 为司法部法律出版社副编审 ------------------------------------------------------------ 新闻专题： 军方人事调动一览： 延伸阅读： |
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