中共十八大举世瞩目。这个即将于八日召开的国家执政党五年一次的全国代表大会，是中共历史的新坐标，将产生新一届领导集体，对国家今后的发展变化必然产生积极重要的影响。作为国家一个特别行政区，香港自然也不例外。十八大与香港息息相关，香港社会各界热情关注并寄予无限期待。

    保持香港的稳定繁荣，是基本国策。胡锦涛主席在庆祝香港回归十五周年和特区新政府就职典礼致辞时，曾用三个「毫不动摇」来表达中央政府对香港方针的延续、对特区政府依法施政的支持、对维护和促进香港长期繁荣稳定的决心和信心。港人有充分理由对中共十八大成果、对香港社会未来发展充满乐观。

    香港回归以来的发展，是「一国两制」「港人治港」和高度自治方针的成功实践。中央政府信任并支持特区政府依法施政，确保了香港社会政治、经济、法律、文化、民生等各项制度在《基本法》轨道上顺利运行，并取得举世公认的成就。在此过程中，在社会发展各个不同阶段，尤其是关键时期，中央政府制定并实施各项挺港政策，确保香港金融、贸易、航运中心地位得到巩固，并在未来的市场竞争中继续保持独特优势。对此，港人记忆犹新。

    中央全力支持香港

    香港在九七回归后，首当其冲的就是面对亚洲金融风暴悄然来袭。在索罗斯等国际大鳄疯狂狙击下，香港汇率市场和股票市场受到严重冲击，形势危如累卵。中央全力支持特区政府及时采取措施抗击投机行为，公开表明人民币不升值的立场。在此背景下，特区政府投入巨额资金，与国际炒家展开历时近一年的「金融保卫战」，使香港经济安然避过了风暴，并逐步从危机阴影中摆脱出来。

    亚洲金融风暴给港人留下深刻难忘的印记。历史经验证明，中央政府的高度信任和鼎力支持，是特区政府克服困难、有效施政、战胜危机不可或缺的必要条件和保障。

    跨入新世纪后不久，中共在十六大上确立以胡锦涛总书记为核心的第四代领导集体。胡温执政的十年，中央政府延续对香港的基本方针政策，因应新形势，确定了更多的挺港政策措施，扩大两地交流，为香港开拓更加广阔市场。这期间，「自由行」的实施和CEPA及其九个补充协议的签署与落实，就是一个典型实例。

    当年香港发生沙士疫情时，社会经济又面临一次严重考验，尤其是旅游业几乎一蹶不振。疫情过后，为刺激经济，中央政府及时推出「自由行」措施，为香港旅游业带来生机，并带动了香港零售、餐饮、酒店、旅游等行业的全面繁荣。实施「自由行」及其范围的逐步扩大，为两地交往创造便利条件，已成为香港旅游业发展的重要支柱之一。数字显示，在去年四千二百多万访港游客中，三分之二为内地游客，而其中的三分之二又是以「自由行」方式来香港的。

    CEPA协议八年前开始实施，随后每年不断增加新的补充协议，涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大范畴，为香港经济注入强心剂。如今，在CEPA和九项补充协议下，原产于香港的产品已经可以完全零关税进入内地市场，香港服务业进入内地市场的大门也越开越大。据统计，截至今年3月，内地累计进口香港CEPA项下受惠货物约五十亿美元，关税优惠额近三十亿元人民币。

    去年是国家实施「十二五」规划的头一年。为促进香港经济和社会发展，增进两地合作，使香港独特优势更好得到发挥，「十二五」规划将香港和澳门单独成章，进一步明确了香港在国家发展中的战略地位，支持香港提升竞争优势，培育新兴产业，深化与内地经济合作。这就为香港发展创造了新契机，也使香港在国家经济社会发展的迅速变化中，得以发挥自身优势，作出新的贡献。

    在这个事关香港发展的关键时期，国务院副总理李克强于去年8月访港，带来中央支持香港进一步发展的政策措施，涉及经贸、金融、民生和社会事业、旅游、粤港合作等共六方面三十六项。此外，在庆祝回归十五周年之际，中央政府又公布了包括经贸合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅游合作、粤港合作在内的六方面惠港大计。一系列惠港挺港政策措施已经或正在逐步落实，有些已经发挥出重大效用。

    开拓未来发展空间

    事实清楚地展示，回归以来至今，中央政府一以贯之地关心、支持特区政府，对港的支持力度越来越强，方式越来越多，范围越来越大，成效也越来越显著，成为香港社会稳定繁荣的重要因素。

    特首梁振英曾在其就职演说中表示：回归以来，国家一直大力支持香港。庞大的机遇，引导和推动着香港的发展，同时也让香港为国家的改革开放作出贡献。未来，我们要继续为国家和香港的共同发展、共同繁荣，努力不懈。这是梁振英对香港过去经验的深切总结、对特区未来的真诚期待。

    翻开「稳中求变」新一页的香港，正迎来一个国家发展新阶段，即将召开的中共十八大，不仅对未来五年国家各项事业发展增添新动力，也必将给这个刚刚过完十五岁生日的特别行政区，创造宽阔无限的成长空间。

    （崔宁）