举世瞩目的中共十八大圆满闭幕，经过两千多名代表的投票选举，新一届中央委员会新鲜出炉。查阅名单可知，胡锦涛、温家宝等7位政治局常委已退出第十八届中央委员会行列，熟悉中国政情的人们都十分清楚，这意味着中央最高领导人的新一轮新老交替已经顺利平稳实现。

    这是继中共十六大以来，中央高层第二次实现权力和平更替。如果说，十六大开始的高层人事换班，首次以和平方式集体交接，开创了中共权力转换的新模式，那么，十八大上人事交接的顺利进行，则标志着中央最高领导人的新老交替已经步入制度化、规范化和程序化轨道。这对于推进中国民主政治进程，具有符号性的意义。

    以历史的眼光来看，权力转移关系着政治体系能否继续繁衍，是政治生活中关注度最高的领域，如果缺少制度化的安排，就会使得每次权力交接都承担着极大的风险，不仅可能造成政治精英之间的恶性争斗，更会导致整个社会的分裂、冲突甚至内战，国际社会中类似的案例并不少见。因此，和平的权力交接是衡量一个国家政治文明最重要的政治制度指标。

    梳理中国共产党从八大到十七大的新老交替规律可看出变化。毛泽东在中共八大首次提出了制度创新，解决了领导人的接班和出口问题，中共八大党章首次明确了党的领导核心不是领袖个人，而是指中央政治局常委集体。八大之后的一段时间也成为中国发展的第一个黄金时期，可以说，这是中共最高层领导集体团结的产物。但是由于毛泽东晚年的失误，中共领导人交替出现了“接班人悖论”的情形，导致接班人政治危机，中共领导集体出现随意性、个人性、不稳定性和不确定性。之后，邓小平、陈云重新启动新老交替的制度化、规范化和程序化，提出干部队伍革命化、年轻化、知识化和专业化，这些前瞻性的论断为中共实现“吐故纳新”建立了制度基础。随着江泽民、胡锦涛对领导人新老交替制度化、规范化、程序化的延续和创新，中共基本形成了“到点退休制”等一系列制度，不仅保证了政策的延续性，而且使得领导集体充满了活力。

    尤其是在十八大上，中央高层领导集体的更替建立了更透明、更稳定、更可预期的制度，进一步扩大了民主，开展更多磋商，订立更多规则，吸收更广泛意见，让民众更多地参与荐贤举能，从而形成一套具有中国特色的政权接班模式。

    权力更替制度化的好处显而易见，它意味着中国政治中的人治色彩逐渐淡去，领导人产生的方式日益程序化，不再由领导人单独指定，而是通过中共党代表和党内高级干部集体选择和投票产生，有利于凝聚党内共识，确保新领导人获得更多的合作与支持，以实现政策制度的连续性和稳定性。

    另一方面，经过30多年的改革开放，政治、经济、军事等得到全面跃升的中国，在国际 舞台上举足轻重，因此，中国大陆权力体制的走向，事关世界的安定与稳定。从外国投资者的立场出发，能知道中国谁当家，当家的能当几年，是决定是否把鸡蛋放到这个篮子里的第一关注。

    总之，十八大上的民主选举，建立并稳固了新老交替的制度，形成共信共守的政治传统，展示了权力平稳交替从先例走向惯例并逐步形成制度化的进程，彰显出中国领导人的非凡勇气、开阔胸怀和深远韬略，也展现了中国政治改革和发展过程中的制度创新。（记者 郑曼玲）

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十八大选举两委：

习近平李克强当选十八届中央委员

中国共产党第十八届中央委员会205名委员名单

中国共产党第十八届中央委员会171名候补委员名单

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会130名委员名单