图：政协第十一届全国委员会常务委员会第十九次会议19日在京开幕，全国政协主席贾庆林主持会议，中共中央政治局常委、书记处书记刘云山到会作「关于中共十八大会议情况和会议精神的报告」/中新社

　　【本报记者吴昊辰北京十九日电】政协第十一届全国委员会常务委员会第十九次会议19日在京开幕。中共中央政治局常委、书记处书记刘云山表示，把协商民主写到党代会的报告中，是此次报告的亮点；必须大力发展社会主义协商民主，把它摆在更加突出的位置，建设协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化的发展。

　　刘云山表示，政治体制改革是中国全面改革的重要组成部分，对于政治体制改革，中国共产党的态度是坚决的，决心是坚定的，推动是有力的；但也要看到，中国的政治体制改革还需要完善和发展，在扩大人民民主方面还存在一些不足。

　　民主两种重要形式

　　必须与国家经济社会持续发展、人们政治参与积极性不断提高相结合，继续推进政治体制改革；其中着力点有三方面：一是注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；二是注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；三是注重发挥法制在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。

　　刘云山说，中国社会主义民主有两种重要形式。人民通过选举、投票形成权益，是选举民主；重大决策之前，在人民内部进行充分的协商，尽可能就共同性的问题取得一致，是协商民主。

　　改革开放后，中国在建立健全选举民主制度的同时，大力发展协商民主，取得明显的成效，在推动经济社会发展方面发挥了重要作用。实践证明，中国社会主义协商民主符合国情和政治制度的要求，对充分调动人民积极性具有重要意义；要把协商民主摆在更加突出的位置，建设协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化的发展。

　　十年来，中国特色社会主义事业推进到了一个新的发展阶段，十八大报告用「三个大台阶」、「两个时期」为这十年的历史性变化做了高度概括。

　　「三大台阶」垫高起点

　　其中「三个大台阶」是：社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力迈上一个大台阶；「两个时期」是：经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

　　刘云山说，现在中国又站在一个新的历史起点上；现在的历史起点和十年前的起点不一样，因为这三个大台阶垫高了起点的高度。「『三个大台阶』和『两个时期』使我们对中国特色社会主义的道路、理论体系和制度的自信心大大增强了。十八大报告中特别有几句话，提出三个自信：道路自信、理论自信、制度自信。我们有理由自信。」

　　刘云山表示，整个十八大报告就是一篇中国特色社会主义论，明确提出中国特色社会主义道路是实践途径，理论体系是行动指南，制度是根本保证；这三者统一于中国特色社会主义实践，是建设中国特色社会主义过程中形成的最鲜明特点。