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港昂首跨进“高铁时代” “一国两制”树新里程碑

2018-09-22 03:16:37大公报
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广深港高铁香港段今日将举行隆重的开通仪式,来自中央部委以及广东省的嘉宾,将与香港特区政府和各界市民一道,共同见证这条具有特殊意义的高速铁路开通的重要一刻。“动感号”徐徐驶出,标志着香港正式迈进“高铁时代”,同时也意味着香港落实“一国两制”进入全新的阶段。一个更广阔与光明的未来,正朝港人迎面而来。

从二十年前香港特区主动提出的建议,到十四年前正式纳入国家“四纵四横”铁路网络,再到八年前的正式开工建设,直至今日的开通,只有26公里长的高铁香港段,见证了香港回归祖国以来的二十年不平凡经历。尽管期间面对了种种困难,也经历了种种起伏,但在中央政府的关心与支持下,在各界港人的共同努力下,如今展现在我们面前的是一条连接祖国、打通天下、具有无限发展可能的先进、高效、优质的“铁路生命线”。

高铁的开通,不仅仅在于为港人带来更多方便,不论是从当前还是相当长的未来,它都将为香港长期保持繁荣稳定、为“一国两制”事业的推进,赋予了更深远的意义。

第一,全面提升香港整体竞争实力。一个地区的发展,不进则退。香港固然还维持国际金融、物流与贸易中心地位,但毋庸讳言,近年竞争力不断下降,区域中心的角色日益弱化,交通枢纽的地位持续受压。面临严峻的挑战形势,香港一方面需强化固有产业,另一方面需要拓展新的优势。而高铁与生俱来的便捷优势与高效的集体运输能力,可以最大程度上促进香港与周边地区的人流、物流、资金流。这对吸引更多人才来港、发展优势产业,具有无可替代的积极作用。

19分钟到深圳、48分钟到广州……便利的交通将香港与大湾区城市紧紧聚合在一起。以科技产业而言,香港的基础科研优势将加速与广深的创新科技实体、东莞的先进制造业基地结合,“国际创科城市”已露峥嵘;以人文交流而言,“一小时生活圈”成形,大湾区成为宜居宜业宜游的优质生活圈铺就了快速路,香港的“国际都会”重聚目光;以贸易与旅游业而言,高铁带来更多的游客,会展业乃至各行各业都将因此受惠,“东方之珠”再添活力。可以预见,香港的整体竞争力将因高铁而有质的提升。

第二,有力推动香港融入国家大局。当今世界政经形势复杂,但中国依然是世界经济发展的中流砥柱。十九大在“三步走”发展战略目标和“两个一百年”奋斗目标的基础上,进一步提出决胜全面建成小康社会的任务;而“一带一路”等重大建设的深入推进,对世界而言是巨大的发展机遇,对于拥有“近水楼台”优势的香港,更是无可比拟的机会。十九大明确表明支持香港融入国家发展大局,更出台了众多惠港措施。高铁的开通,正是让香港进一步连接祖国内地,打通“经脉”,发挥更大的作用。

融入全国2.5万公里的高铁网,香港从此可以直达44个城市,直通全国的政治和文化中心北京,和长三角、珠三角这两个内地经济最发达的地区;并可以直通中部、连接上东南部、西南部地区。全世界没有一个城市能像香港这样,拥有如此强劲的优势。通过这个便捷的网络,更多香港年轻人可以加深对祖国的了解,北上建功立业;而香港也可最大限度上发挥“超级联系人”作用,沟通世界、联通天下,在融入国家发展大局、助力重大国家建设推进的同时,提升自身各层面的发展。融入国家大局的速度越快,香港的发展也就越强劲。

第三,制度创新为新领域提供借鉴。“一国两制”拥有无可比拟的制度优势,但由于客观上所存在的“壁垒”,许多政策未必能及时有效推进,严重滞碍了香港发展。高铁香港段的意义不仅在于通关模式上的突破,还在于制度上的突破。当中最核心的是“一地两检”安排。虽然“一地两检”在深圳湾口岸实行多年,但却是首次在香港境内推行,当中有许多法律与政治上的争议,能否妥善化解是对政治智慧的考验。

最终以由两地政府签订协议、全国人大常委会通过、特区内部完善立法的“三步走”方式,解决了“一国两制”之下不同法律制度、不同政策规定之下如何合作的难点问题。它丰富了“一国两制”实践,将为内地与港澳将来在其他领域的创新合作,提供非常有益的借鉴。

国务院港澳办主任张晓明曾说:“高铁好不好,坐坐就知道。”高铁香港段的开通,是一件具有历史性意义的重大事件,证明了“一国两制”的强大生命力,也体现了香港融入国家的必然趋势。香港昂首跨进“高铁时代”,一个崭新的发展机遇就在眼前。一个更繁荣、更有活力、更有希望的香港发展新时代,将随着“动感号”的启动而拉开大幕。

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