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助力中华民族伟大复兴的国家战略──《粤港澳大湾区发展规劃纲要》系列社评之一

2019-02-19 03:17:30大公报
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  中共中央、国务院昨天印发《粤港澳大湾区发展规劃纲要》,这是大湾区建设以至国家发展历史上的一件大事。

  推进粤港澳大湾区建设,是以习近平为核心的中共中央作出的重大决策,是习近平总书记亲自谋劃、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

  《规劃纲要》提出粤港澳大湾区的五大战略定位:充满活力的世界级城市群,具有全球影响力的国际科技创新中心,“一带一路”建设的重要支撑,内地与港澳深度合作示範区,宜居宜业宜遊的优质生活圈。《规劃纲要》提出,到2022年,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;到2035年,大湾区经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强,宜居宜业宜遊的国际一流湾区全面建成。这一发展目标鼓舞人心,催人奋进!《规劃纲要》还提出六大基本原则及指导思想、空间布局、实施措施等,是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。

  粤港澳大湾区建设事关我国经济发展、改革开放和“一国两制”事业的全局,对实现中华民族伟大复兴具有战略意义。打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,有利於丰富“一国两制”实践内涵,保持港澳长期繁荣稳定,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融会的重要支撑区,打造高质量发展的典範。

  中国特色社会主义进入新时代,典型特征之一是经济发展更重质量和改革开放水平更高。“一国两制”事业进入新时代,港澳两个特区更好融入国家发展大局。与此同时,世界大变局加速深刻演变,国际形势波谲云诡,我国外部环境複杂严峻。这是中央面向新时代从全局和长远出发谋劃大湾区发展的特定背景。习近平总书记多次强调,要把粤港澳大湾区建设这件大事办好。

  粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,总面积5.6万平方公里,常住总人口约7000万,2017年GDP总量超过10万亿元人民币(超过俄罗斯,与排名世界第11位的韩国相当)。粤港澳大湾区建设深受中南海瞩目,不足为奇。《粤港澳大湾区发展规劃纲要》印发,标志大湾区建设进入全面实施和加快推进的新阶段。

  2018年8月15日,国务院副总理韩正在主持召开粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议时表示,要从实现中华民族伟大复兴的战略高度深刻认识大湾区建设的重大意义。

  大湾区建设事关国家改革发展全局,要打造高质量发展的典範。《规劃纲要》强调创新驱动,大湾区要建设国际科技创新中心,建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地,培育若干世界级产业集群,为不断增强我国经济创新力和竞争力提供支撑。当今国际高科技竞争异常激烈甚至无比残酷,被美国动用国家力量横加打压的华为、中兴两家中国高科技公司都在大湾区。大湾区建设对提高中国国际竞争力和综合国力,具有举足轻重的地位。

  大湾区建设事关国家对外开放全局,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措。大湾区要建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台,构筑“一带一路”对接融会的重要支撑区。习近平主席提出,要努力把香港、澳门打造为国家双向开放的重要桥头堡。大湾区势必要在国家对外开放中发挥引领作用。

  大湾区建设事关国家和平统一全局,将丰富“一国两制”实践内涵。推进大湾区建设,必须严格依照宪法和基本法办事,坚守“一国”之本,善用“两制”之利。大湾区建设是港澳培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献的重大机遇,有助港澳探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力,促进港澳与祖国内地同发展共繁荣,增进港澳同胞福祉。既把实行社会主义制度的内地建设好,也把实行资本主义制度的香港、澳门建设好,促进人心回归和同胞心灵契合,有利对解决台湾问题形成示範效应。

  大湾区建设事关国际政治经济格局,可为人类和平发展贡献中国智慧。在当前複杂严峻的国际环境下,建设好大湾区有利国家统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事。粤港澳大湾区独一无二,在一个国家、两种制度、三个法域和关税区及三种货币、四个中心城市的独特条件下,探索符合中国实际的湾区经济发展模式,将是对人类社会的独特贡献。

  蓝图已经绘就,机遇就在眼前。港澳两个特区顺时而为,乘势而上,一定能在融入国家发展大局中实现自身更好发展,港澳同胞将同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光!

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