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坚守“一国两制”方针的不变初心——《粤港澳大湾区发展规劃纲要》系列社评之四

2019-02-22 03:17:31大公报
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  《粤港澳大湾区发展规劃纲要》公布后,香港各界给予广泛讚誉。但乱港媒体和一些反对派人士作出种种攻击,诸如:香港“被规劃”、“被融合”,失去自主权、“一国两制”独特性、国际大都市地位和文化特质,国际地位降低;香港只能“配合”内地,资源被抢夺,内地便利措施不过是“小恩小惠”;香港“内地化”,香港“一制”慢慢被牺牲……反对派危言耸听,将大湾区妖魔化污名化,这些都是他们的常规动作。他们连建设香港高铁、港珠澳大桥都要横加反对,怎会支持香港融入大湾区建设?但也要正视,一些香港市民特别是年轻人对大湾区建设还心存疑虑,也是事实。香港特区政府和有关各方不能迴避问题,要千方百计做好解疑释惑、凝聚共识的工作。

  特首林郑月娥昨天在《规劃纲要》宣讲会上讲得特别好,推进大湾区建设,是丰富“一国两制”实践的内涵,有利於保持港澳的长期繁荣稳定,并不会像有些人担忧会导致“两制”界限模糊,也不会导致香港的单独关税地位“弱化”,更不会令香港被内地“同化”。

  作阴谋论解读,认为中央要借大湾区“融掉”“吞掉”香港,这是极其狭隘和阴暗的。中央作出大湾区建设重大谋劃,着眼的是国家经济发展和改革开放的大局,着眼的是和平统一事业大局,着眼的是民族复兴伟大战略,坚持“一国两制”不动摇、不走样,是中央长期不变的方针。

  以“一国两制”推进祖国和平统一,是中央不变的初心。中共十九大将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”列入十四大基本方略。保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

  把实行资本主义制度的香港建设好,是中央不变的初心。2017年7月1日,习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会上宣示:“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。”这是对香港同胞、内地人民以至国际社会的莊严承诺,也是中央在新时代推进港澳工作的重要指导思想。

  在粤港澳大湾区建设中丰富“一国两制”实践内涵,更是中央不变的初心。《规劃纲要》将“一国两制”、依法办事列入六大原则,要求尊崇法治,严格依照宪法和基本法办事。中央处处维护香港利益,时时坚守“一国两制”。

  中央从香港和国家发展大局出发将香港纳入大湾区规劃,不损“一国两制”和香港利益。香港长期奉行自由市场经济和“小政府,大市场”管治哲学,政府和社会确实缺乏规劃意识,施政也缺乏连续性。如果一任特首一个调,幹到哪裏是哪裏,对香港绝无好处。比如,在香港产业发展方向上,过去曾提出建设中藥港、数码港、矽港、鲜花港等,这些计劃基本未能实现;过去也曾提出发展教育、医疗等六大产业,引起很多争议。有关香港在国家经济发展中的地位和功能、产业发展方向、与内地的经济合作等重大问题,不能简单看成是高度自治的问题。中央牵头制定规劃,有利香港明确发展方向,有利特区政府保持施政连续性,有利凝聚社会共识。规劃制定过程中,中央高度重视吸纳香港各界建议,何来香港“被规劃”?

  中央藉大湾区建设促进香港更好融入国家发展大局,不损“一国两制”和香港利益。改革开放四十年,也是香港融入国家发展的四十年,市场机制起根本作用。大湾区建设着力创新体制机制,坚持法治化市场化导向。最终市场说了算,有钱赚和发展机会,港人主动融入大湾区,谁也挡不住!如果港人难以获益,谁也拉不去!何来香港“被融合”?

  中央高度重视在大湾区建设中提升香港在国家和国际社会的地位,不损“一国两制”和香港利益。中央要求巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,支持香港建设国际创新科技中心和亚太区国际法律及争议解决服务中心。中央对香港格外器重、寄予厚望,何来削弱香港优势和降低香港国际地位?

  中央在大湾区已经并将继续推出许多惠民惠港措施,件件涉及港人多年重大关切,不损“一国两制”和香港利益。公平地讲,许多民生政策是内地单向向港澳居民利益倾斜,比如让港澳教师可到珠三角九市执教、港澳居民可报考内地公务员及享受与内地居民同等待遇。香港并无向广东九市作出对等安排,何来内地只给“小恩小惠”和争抢香港资源?

  中央在大湾区建设中高度重视提高香港国际大都会地位和文化影响力,更不损“一国两制”和香港利益。大湾区要建设高水平参与国际经济合作新平台,建设世界级城市群,增强文化软实力,处处有赖发挥香港独特作用。在中美贸易战和中国外部环境複杂严峻的背景下,保持香港现行制度、独立关税区地位及高度国际化等软实力优势,对国家更具战略意义。

  习主席强调,要把港澳打造成国家双向开放的重要桥头堡,希望港澳更加积极主动促进国际人文交流,“香港、澳门多元文化共存,是中西文化交流的重要纽带。要保持香港、澳门国际性城市的特色……发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用”。《规劃纲要》提出,“鼓励香港发挥中西方文化交流平台作用”,“打造更具竞争力的国际大都会”。大湾区建设何来削弱香港国际大都市地位和文化特质?又何来将香港“内地化”?

  一言以蔽之,大湾区建设必定会坚守“一国两制”初心,这也是香港最大优势。

  香港同胞与祖国人民携手同心,一定能成功书写“既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好”的宏伟篇章!

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