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社 评\预算案纾民困帮企业应予大力支持

2020-02-27 04:23:09大公报
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财政司司长陈茂波昨日发表香港开埠以来最慷慨的财政预算案,“派糖”一千二百亿元。配合之前推出的三百亿元抗疫基金,这些举措可望为困境中的企业及市民提供切实帮助,堪称交出了一份令人满意的答卷。

黑色暴乱未了,新冠肺炎肆虐,香港经济雪上加霜,企业叫苦连天,民生百上加斤。社会对新一份财政预算案有很高的期待,派钱纾困成为全民共识,陈茂波进行了一轮“期望管理”后,最终宣布人均派钱一万元,达到民意期望的最高值。

预算案“派糖”已是惯例,“现兜兜”派钱则鲜见。上一次预算案派钱还是九年前,人均六千元。一直有人认为,“授人以鱼不如授人以渔”,派钱解决不了贫困问题,这当然有道理。问题是现在不是扶贫,而是救急,必须尽快见效,否则就重演“涸辙之鲋”的故事,变成伪善。

事实上,派钱的正面效果多多,不仅可解市民燃眉之急,更能刺激消费,收到撑经济、稳企业的效果。最重要的是,这些年社会上积累了不少怨气,而派钱有提振民心之效。

大手笔派钱无疑是今次预算案的最大亮点,但这并没有掩盖其他“派糖”措施的温馨。代交电费、减免差饷、以两万元为上限的百分之百退税、为房委会辖下房屋居民代交一个月租金、综援与安老津贴发双粮、为应届文凭试考生代交考试费等等,处处显现特区政府对市民的关心。对照传媒提供的“懒人包”,大家可以算到自己的“着数”是多少。

在撑经济及帮助中小企业方面,预算案也重点着墨。如宽减利得税、政府百分之百担保之低息贷款、宽免新年度商业登记税、补贴非住宅用户电费、减免水费及排污费等等,五花八门,任何企业都能受惠。在加强公共医疗、推广旅游等方面,亦花了不少心思。预算案特别拨款支持为高龄长者提供软食品,则体现大处着眼下的细腻与敬老之心。

过去,特区政府一直被批评理财观念过于保守,将基本法规定的“量入为出”变成“量入少出”或“量入不出”,过分强调“结构性财赤”的危机,以致大多数预算案发表后,糖派了,钱花了,非但未能博得掌声,反而引起批评。

今次预算案则不同凡响,既有及时纾困措施,也有成立“香港增长组合”投资组合等具前瞻性的举措,一举洗刷了“守财奴”的负面形象。尽管逆周期经济措施导致了同样是“史上之最”的新财政年度高达一千三百亿元的财政赤字,但正如陈茂波强调,相对于一万一千亿元的财政储备,政府承担得起。

可以说,预算案慷慨派钱固然可喜,而政府转变施政及理财之理念,做到急民所急、想民所想、应使则使,显然更加可贵,相信再挑剔的人今次也会“收货”。接下来,特区政府应尽量简化派钱的程序,反对派更不应继续吹毛求疵阻住地球转。

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