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社评 | 确保选举公平 选管会须有作为

2020-06-15 04:23:25大公报
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再过不到三个月便是立法会选举投票日,但选管会至今仍未公布选举活动的指引,如果联系到去年区议会选举出现的乱象,以及当前反对派的选举“偷步”乃至种种破坏选举公平的行为,市民则无法不忧虑,当局再不采取果断措施,九月选举还能保持最基本的公平公正?

选举管理委员会是独立的法定机构,要按既定机制办事。但这并不意味着,面对一些公众最不满、最突出的问题,仍然要以各种理由推卸,以至迟迟未获正视。事实上,从去年选举经验教训可见,最少有三方面需要迫切作出改变。

首先是投票安排。最多市民不满和投诉的是,年长者及有特殊需要者,未能获得合理的投票安排。乃至于八、九十岁的老人或坐轮椅者,都要与年轻人逼在一起排长队,天气好则已,天气炎热则根本无法坚持。这种情形,无异于让选民放弃投票,也等同助长了一些别有用心者破坏选举公平的恶劣操作。实际上,设“关爱通道”是很简单的行政安排,也完全可以不经谘询便推出,外国也早已实行,何以香港仍然要煞有介事地进行广泛谘询?

其次是票站安排,以去年区选为例,就有反对派支持者肆无忌惮地在票站内叫喊政治口号,甚至向选举工作人员叫出含有政治暗示的暗号。一个票站则已,问题是全港有超过四百三十个票站,反对派通过这种操作,造成一种一面倒的选举气氛,造成严重的负面影响。而票站外的禁止拉票区,曾有政客进行违规操作,甚至以暴力手段恐吓选民,极其恶劣。对此,选管会早就该列明指引,一旦再有任何人在票站内外作出上述举动,就会采取刑事检控,以收阻吓之效。

最后是点票安排,一直以来当局都没有对进入点票站人员的资格及数目作出规定,结果去年导致多区出现反对派候选人召集大量“黑衣人”进入票站,以各种手段威胁恐吓正在点票的工作人员。令本该严肃的点票过程及票站,成了政治宣传的集会场所。显然,限制进入点票站的人数是必要的,若当局认为做不到,则完全可以不设公众席,以确保点票过程的顺利。

问题远不止上述几项,其他例如反对派以所谓的“初选公投”名义进行“偷步”竞选工程,以及曾经出现的“集体弃选”手段,不仅涉嫌逃漏计算选举经费,更是在赤裸裸践踏选举公平。再如“电子投票”安排、相关法律的修订,等等。若再不处理,恐将积重难返。

近日有多个团体陆续到选管会请愿,要求正视并尽快解决问题,这不仅反映了问题的存在,更说明一个严峻的事实:公众对选举制度的信心正在全面下降,已经到了一个危险的地步。九月份的立法会选举是一块试金石,香港还有没有公正的选举制度、公平廉洁还是不是香港的核心价值,选管会不能再回避,必须有所作为,有所交代。

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