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社评/落实行政主导 展示立会新气象

2022-01-07 04:24:20大公报
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  全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙对新一届立法会议员提出“五点希望”,强调立法会要“回归本位”,落实行政主导体制,立法与行政之间是既相互制衡又相互配合、且重在相互配合的关系。这一讲话正本清源,具有很强的针对性和现实意义,不仅是对立法会议员的要求,同时也是向香港社会发出的重要信息。

  立法会“回归本位”,必须把握好立法会的宪制地位。首先,立法会是“一国两制”下的地方立法机关,其权力全部来自中央通过基本法作出的授权,且受到中央作为授权机构的监督,议员在立法会中的言行也要遵守基本的政治规矩。议员要成为真正的民意代表者,必须是坚定的爱国者,坚决维护国家主权、安全和发展利益,并敢于同危害国家主权、安全和发展利益的言行作斗争。

  其次,基本法规定香港特区实行行政主导体制,立法会是行政主导体制下的立法机关,这决定了立法会与行政机关之间的关系是相互制衡和合作的关系,而且合作是主要的关系。行政、立法各有宪制角色和分工,最终目的都是维护国家安全及香港整体利益,为港人谋福祉。眼下的香港,正处于一个关键时期,立法会切实发挥好在“一国两制”实践和香港治理中的应有作用,才能逐一破解市民呼声最强烈的房屋、医疗、安老、青年、经济可持续发展等问题。

  议员要主动支持、配合特区政府依法施政、发展经济、改善民生,开创良政善治新局面。但需要强调的是,这种支持绝不是“盲目支持”,中央绝不希望立法会成为橡皮图章、表决机器。而是要继续依法行使监督权,对特区政府作出善意、诚恳的批评,不越位、不缺位,不渎职。要做到这一点,每位议员都要勤勉、务实、贴地、廉洁;要勤于学习,不断提升参政议政能力;更要善于团结协作,不断提高立法会工作效率和整体的战斗力。

  夏宝龙主任的“五点希望”,固然是对全体立法会议员提出的要求,但何尝不是对全香港社会提出的希望和要求?每一位香港市民都应该成为立场坚定的爱国者,坚定维护国家主权安全与发展利益;都应该成为行政主导的维护者,积极支持、监督政府施政;每一位管治者,都要深入社区和界别,了解民意、洞悉民意;也要增强政治敏锐性和政治鉴别力,培养世界眼光和战略思维,不断提高服务民众、服务香港的能力。

  事实上,良性互动,真诚沟通,从大局出发,求同存异,共同为香港的整体利益、长远利益服务,展示团结、文明、和谐、高效的新形象,这正是当前香港社会最需要的新风貌、新气象,需要社会各界共同努力。全面贯彻夏宝龙主任的“五点希望”,坚定落实行政主导体制,我们相信,一个更高效的立法会,一个更有活力、更团结的香港一定会展现在世人面前!

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