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社评/革故鼎新 强化政府治理能力

2022-05-01 04:23:19大公报
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  —— 李家超竞选政纲评析之一

  行政长官参选人李家超在竞选政纲中描绘了未来香港更宜居、更开放、更有活力、更团结的蓝图,引起全城热烈反响。有调查发现,逾七成受访者对政纲表示满意,而在其政纲四大范畴之中,获最多市民支持的是“强化政府治理能力,团结一致为民解困”,这足以说明李家超的政纲勇于革故鼎新、与时俱进,回应了市民的最大关切,因此得到社会的广泛共鸣。

  一部功能再强大的汽车,连续行驶多年后,机件老化需要修补换新是再正常不过的事。香港回归至今已二十五年,特区政府的管治架构未能适应新时代,管治效能不彰,需要改善补强,同样是顺理成章。特区政府施政早已被批评“议而不决、决而不行”,这些问题非但没有解决,近年反而恶化了,处理一般民生经济事务已是慢几拍,一旦碰到突发事件或重大社会危机,更显被动无力,难以做到及时有效介入处理。

  从房屋问题不断恶化,到修例风波演变为“黑暴”,再到疫情失控,在在反映香港在应变、统筹、动员和行动能力方面的严重不足,影响经济发展,窒碍改善民生,甚至危及国家安全和市民生命健康,变革已是势在必行。

  李家超将强化政府管治能力排在政纲第一位,与民意诉求高度脗合,而他在望闻问切后开出的药方也很有针对性。如强化战略谋划、政策研究及统筹能力,积极考虑政府架构重组;设立应变机制,确保动员能力;上任百日订立“关键绩效指标”,剑及屦及;各部门须检视运作模式、行政程序,减少不必要或重复的环节,拆墙松绑;在十八区成立“地区服务及关爱队伍”,弥补政府能力的不足……这些政策主张借镜了现届政府的思路,更是采纳民意的结果。这些内容有些已在社会有相当充分的讨论,再经过李家超的深入思考,因此贴地务实,具有很高的可行性及可操作性。如果这些主张一一得到落实,政府的施政作风有望焕然一新。

  时代在发展,管治模式、管治架构也必须跟上时代节拍,紧贴民意脉搏。当然,没有人认为变革是一件容易的事,可以一蹴而就,没有足够气魄、毅力,是不敢碰硬的;不打破固有条条框框,是不可能有效果的。历届政府都曾提出变革理念,最终都因为社会上意见纷纭以及反中乱港势力的破坏阻挠,或事倍功半,或功亏一篑。李家超敢想敢闯敢做,足证其想做事、能做事,相信他一定做成事。

  全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙强调治港的爱国者需具备“五个善于”及“五有”,行政长官更要具备全方位的高素质,逢山能开路、逢水能架桥,消除影响社会生态好转的各种痼疾,冲破制约香港经济发展和民生改善的各种藩篱,有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题,不断提高香港特区的治理能力和水平。人们有理由相信李家超具备这样的领导素质。

  李家超四十年公职生涯的履职尽责,应对修例风波时的立场坚定,抗疫期间的统筹能力,都令人留下深刻的印象。他的政纲以民为本,充满服务香港、报效国家的情怀,令人动容,印证他正是香港需要、市民信赖、能带领香港开新篇的人。

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