出生率下降而平均寿命不断延长，加剧了香港人口老化问题，高龄就业者越来越普遍，这虽然在一定程度上弥补了香港劳动人口之不足，但也带来一些新问题、新挑战。安老是特区政府的应有责任，需要在制度上、法律上与时俱进，完善对“银发族”劳工的就业保障；另一方面有建议要求设立由劳工、资方及政府三方参与的“综合退休保障方案”，弥补现行退休制度不足，值得有关方面认真讨论。

　　近年香港劳动人口呈不断下跌之势，银发族就业人口则节节上升，形成鲜明对比。根据政府统计数字，香港劳动人口由2018年高位的399万人跌至今年八月的约377万人，减少了22万人，跌幅近5%。具体分析，15岁至24岁劳动人口显著减少，2012年约32万人，今年八月约19万人，即10年间锐减40%，不可谓不惊人。24岁至40岁劳动人口亦由10年前约190万人，减至现在的176万人，下跌约7%。同一期间，65岁以上就业人口由6.5万人增至19.7万人，激增了两倍。

　　战后“婴儿潮”的一代人，基本上都进入了退休之年。一些人选择继续工作，也有一些人退休一段时间后觉得无聊，再投职场。香港居民人均寿命世界最长，若60岁退休，未来的日子还很长，很多人身体健康，看起来也不老，完全胜任工作，有工作才有心灵寄托，才不会与社会脱节。但也有不少人是被迫工作，香港没有完善的退休保障制度，手停口停，长者贫穷率达三成，远高于社会平均水平。虽然现时有强积金制度，但不足以养老，更何况疫情之下金融市场动荡，每个人的强积金户口都大幅“缩水”，聊胜于无，不可能做到退而无忧。亦因此，88岁清洁工、80岁小巴司机、长者在街头执“纸皮”的情形，在香港并非罕见。

　　但不管是出于什么原因退而不休，中高龄人士发挥余热，有效纾缓了香港劳动人口不足的困境，对社会经济发展有正面价值。特区政府需要更加积极地推出措施，鼓励生育，吸引人才，为香港社会补充新血，但人口老化是发达社会的普遍现象，延长退休年龄是大势所趋。在欧美国家，普遍延长了法定退休年龄。美国是67岁正式退休，62岁算“早退”；德国将退休年龄由65岁延至67岁；法国拟延至65岁，等等。香港一直没有法定退休年龄，私人市场各适其适，未来是否需要设立法定退休年龄可以从长计议，但因应延期退休的实际情况，检讨现有的劳工保障和退休制度的不足，则是不能再拖的大事。

　　比较其他发达经济体，香港劳工保障本来就不足，更谈不上对“银发族”就业者的保障。例如，65岁以上人士工作毋须供强积金，部分雇主为节省成本而忽视甚至无视相关保障；长者生活津贴额虽然有所提高，但显然并不足够；与子女同住的长者，不能申请综援等等。立法会议员敦促政府及早制定“银发族”就业政策，设立“综合退休保障”方案，让“老友记”有尊严且安全地工作，说出了不少人的心声。

　　需要指出的是，市民劳碌大半辈子，有权利适龄退休，超龄工作应该是出于自愿和理想，而不应该仅仅是为了餬口活命。让长者安享晚年是文明社会应有的体现，在此前提下，政府应尽早完善“银发族”就业保障制度，推动社会和谐发展。