武警海警总队北海海区指挥部司令员杜政军、政委周必宽近日首次亮相。这也是军改组建的海警三大海区指挥部首次披露。2018年7月1日，原隶属于国家海洋局的中国海警，正式划归武警部队。这是海上维权执法体制的重大变化。

原本的海警属于行政力量，改制为武警后则是具备执法功能的武装力量。为了加强海警建设，新组建的武警海警总队，设北海、东海、南海三大海区指挥部，且级别均提升为副军级。因此，新任的海区指挥部司令员、政委，均为副军级将领。改革之前三个海警分局的负责人是局级行政官员。

从干部来源看，相当一部分海警将领来自海军。如海警北海海区指挥部司令员杜政军，此前担任北海舰队某驱逐舰支队支队长。而海警总队司令员王仲才，曾任东海舰队副参谋长。两人都是海军舰长出身，都参加过亚丁湾索马里海域护航。这对提升海警专业化水准、遂行海上行动任务有很大帮助。

海警三大海区指挥部，除了在沿海各省设有正师级的支队外，还各辖1至3支机动支队，负责机动巡逻，提高海警执法效率和协同，这顺应了当前维护海权方面的复杂性。

随着美国遏华战略的抬头，美军加强了对南海问题的介入。除了动用海军，美国的海岸警卫队也参与进来。今年1月，海岸警卫队巡逻舰伯索夫号被从加州部署到亚太地区，2月份曾进入中国东海海域进行巡逻。本月14日，伯索夫号与两艘菲律宾海警船在黄岩岛附近海域进行联合演习。

美国试图借海岸警卫队的身份来淡化军事色彩，强化在南海的实质性存在。中国国防部此前曾对此批评，某些域外国家不断花样翻新，强化前沿军事存在，推进地区“军事化”，不仅损害沿岸国安全利益，也不利于地区和平稳定。

中国海警英文为“Coast Guard”，这与美国的海岸警卫队一样。加强海警力量建设，可针锋相对应对挑战。尤其值得注意的是，在海警总队的6支机动支队中，有3支部署在南海海区指挥部，占总数的一半，直观凸显出南海在维护海权整体布局中的突出地位。