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北京观察 | 经济“放水养鱼” 红利加码“直达”

2022-03-08 04:25:45大公报 作者:马浩亮
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  今年政府工作报告多处提到“直达”。譬如,中央对地方转移支付规模将达近9.8万亿元(人民币,下同),增长18%,为多年来最大增幅,中央财政将更多资金纳入直达范围;中央财政补助资金直达市县;预计今年全年退税减税约2.5万亿元,退税资金全部直达企业。

  去年中国经济交出了亮眼的成绩单。经济总量、进出口规模、粮食产量都创历史新高。物价保持了合理区间,没有让高增长转化为高通胀。

  透视成绩单的背后,很重要的一点就是:注重做好减法,减负纾困、减费降税、简政放权。从经济步入新常态之后,中国主动转型降速,宏调不搞“大水漫灌”,而是“精准滴灌”,更加重视“放水养鱼”,激发地方基层、市场主体的内生发展活力。

  财政转移支付、补助资金直达基层市县,大规模退税减税直达企业,支撑了保市场主体、保基本民生,尤其是缓解中小微企业的生存压力,稳定发展信心。2021年,已有2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围,新增减税降费超过1万亿元。

  直达机制,迅速推动政策落地、兑现红利,切实提高了企业和民众的获得感,实打实地将真金白银拿到手,共享发展成果,让惠企利民政策更为有力。进而撬动有效的市场需求,稳住就业,稳住经济基本盘。这其实正是中国经济面对新冠疫情冲击、保守主义抬头等多重压力而能够实现增长的大逻辑。放水养鱼,涵养了更长远的财政收入和税收来源,避免竭泽而渔、寅吃卯粮的短视行为。

  有效放水养鱼,关键还要防止浑水摸鱼。直达机制,避免因中间环节的克扣、截留、空转、损耗而造成的效能衰减,提高财政资金效能,令减费降税成色十足,提高资金分配的科学性,畅通经济血脉。

  今年经济形势异常严峻,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加,国际大环境风云突变、急剧震荡,进一步增加不稳定因素。稳增长面临更大挑战。宏观经济进一步放水养鱼,让各项红利加码直达,将为稳中求进提供重要的稳定器。

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