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蔡政府逼走陆资令经济雪上加霜

2018-10-05 03:17:00大公报 作者:朱穗怡
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台当局金管会最近对赴台投资的陆资“大开杀戒”,开罚上限由原本的60万新台币狂升至2500万。其理由是去年有陆资违法透过永丰金证券绕道抵台买大同公司的股票,当时依法最重罚60万元,并限陆资6个月内出清股票,但台当局认为罚度“太轻”,所以修法重罚陆资。然而,陆资违法只是个别事件。自2009年6月台湾方面开放陆资入岛这9年来,共1000多起陆资投资申请案获批准入岛,当中只有约30起涉违法。可见,大部分的陆资陆企遵纪守法,但民进党蔡英文政府却把罚度一下子提升了41倍,显然不合常理。

岛内工商界认为,蔡政府根本就不欢迎陆资,祭出重罚是为了要阻挠两岸经贸合作,但台湾经济欲振乏力,急需外来投资注入活水,赶走陆资无异于坐困愁城。

多年来,台湾方面对陆资防范甚严。尽管在国民党马英九政府执政时期因两岸关系改善而允许陆资入台,但仍采取严格限制的态度。美国贸易代表署的一份报告曾指出,台湾对陆资限制特别多,采取比WTO还严格的规范条件。譬如,台湾对外资开放航空、货运承揽等,却禁止陆资涉足;允许外资投资港埠,但对陆资则设有持股不得过半的限制。外界形容陆资是“带着镣铐在跳舞”,这也是陆资赴台成效不彰的主要原因。据统计,9年来赴台的陆资总额只有约20亿美元。相较之下,从1991到2017年这26年来,台商对大陆投资金额累计为1827.2亿美元。

台湾方面对陆资欲迎还拒,主要是用政治思维处理经济问题。尤其一些民进党人士四处散播“陆资危害国安”、“陆资垄断台湾产业”、“陆资造成台湾产业空洞化和大量失业”等谣言,如今上台执政、手握大权,更是明目张胆阻挠陆资入岛,为两岸经贸交流与合作设下障碍。这些年台湾陷入“闷经济”,其中一个重要原因就是外来投资严重不足、经济缺乏上升动能。据岛内数据显示,今年上半年外资投资金额大减两成,其中蔡政府吹嘘“颇有成效”的“新南向政策”,“新南向”国家赴台投资亦减少两成。如今当局对陆资祭出重罚、制造寒蝉效应,等于把陆资拒之门外。这样只会令本已恶化的台湾投资环境雪上加霜。

民进党当局这两年来在经济建设方面一筹莫展,本应想方设法吸引外来投资,但当局却破坏两岸关系、制造对立和矛盾,无法给外资提供一个良好安稳的投资环境。台湾首富郭台铭早前已撂下重话:非必要不会回台投资。蔡政府无力吸引外资,又令台资心寒,现在还逼走陆资,难道是要把台湾经济置于死地?

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