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隔海观澜 | 蔡政府“砍”陆资 自断财路损经济

2020-08-25 04:24:01大公报 作者:朱穗怡
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最近民进党蔡英文政府向岛内陆资大开杀戒,继上周宣布修法严审陆资、禁止代理或经销大陆网际网络视听服务后,昨天又认定淘宝台湾属于陆资,处罚新台币41万元,限半年内撤资或改正。台当局“逢中必反”,在野时已不欢迎陆资入岛,如今大权在握,当然要对陆资赶尽杀绝了。此外,美国政府近年也无所不用其极地打压中国科技公司,尤其今年正值美国大选年,特朗普政府大打“反华牌”,发起“净网行动”,打着“网络安全”的旗号,禁止华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯等进入美国云端系统。美国的动作这么大,视美国为靠山的台当局怎能没有动静?然而,台湾经济低迷,正需外来资金提升经济动能,但却追杀实力雄厚的陆资,最终受害的必是台湾经济。

岛内投审会列出了三条处罚淘宝台湾的理由:第一、阿里巴巴对淘宝台湾所属的英资克雷达股东会或董事会议案具备否决权;第二、阿里巴巴授权克雷达在台营运淘宝台湾,包括商标、域名及平台IT系统维护及技术支援,每季向克雷达在台分公司收取权利金、技术服务费用;第三、淘宝台湾会员交易资料回传到中国阿里巴巴伺服器中,可能有资安风险。前两条理由归纳起来就是,台当局认为阿里巴巴对英资克雷达有实质控制权,换言之,阿里巴巴对克雷达旗下的淘宝台湾也有实质控制权,所以淘宝台湾算是陆资。然而,根据台湾现行规定,陆资持股不得超过三成,而阿里巴巴在克雷达公司持股只有28.77%,未逾三成,符合台湾现行“大陆地区人民来台投资许可办法”,但台当局却以所谓“实质控制力”来界定陆资,显然于法不合。

上周台湾经济部门宣布修订“大陆地区人民来台投资许可办法”,将对陆资采取严格认定,即使陆资对第三地公司并未持股,却拥有影响力,也将采取“实质控制力”认定。然而,此次修法将有两个月的预告期,最快也要第四季才正式实施。如今台当局竟然提前“施法”,采用未正式上路的“实质控制力”认定方式来裁定淘宝台湾的案子。这就是台当局声称的“法治社会”?至于台湾投审会说“淘宝台湾有资安问题”,这完全是跟美国政府的口风,毫无证据、信口雌黄。

自2009年台湾开放陆资入岛以来,就对陆资诸多限制,所以迄今在台的陆企投资只有1674件、23.35亿美元,平均每年约160件、2.2亿美元。在入岛的陆资中,超过八成集中在服务业,仅在今年第一季就雇用了2.4万个台湾本地员工,为台湾创造了不少工作机会。淘宝台湾倘若被迫离台,大批台湾民众在淘宝台湾开设的网店将不得不结业。已有台湾网友说“倒店潮要来了”。由此可见,台当局“砍”向陆资,其实最后“砍”的是自己。

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