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隔海观澜/华府炮製“美台海巡合作”意在太平岛\朱穗怡

2021-04-06 04:25:08大公报
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  美国总统拜登上台后依然猛打“台湾牌”。最近美国在台协会与台驻美代表处签署了“海巡合作备忘录”,在打击非法捕鱼、越界、走私、缉毒以及海洋保育、人道救援等领域展开合作。这些合作方面看似不涉及军事等敏感议题,但实际上民进党当局正把“海巡署”打造成“第二海军”。“海巡署长”周美伍就是海军出身,巡防舰也是以海军沱江级为模版,战时可搭载反舰导弹,变身“海军”参与作战。此外,美国海岸警卫队可以打着“合作”的旗号进入南海,停靠在由台湾“海巡署”驻紮的太平岛和东沙岛,佔据战略有利位置,以此挑衅和压制中方。

  其实,在美台签署“海巡合作备忘录”之前,双方的海巡单位就已经进行各项交流合作了。据说,台湾“海巡署”每年均派人员赴美参加各项国际训练班队,也邀请美国海巡署人员赴台,藉由操作、经验交流来强化、提升台湾海巡人员的专业能力与素养。如今签署相关文件,则是把过去枱面下的动作公开化和正式化。这显示华府在处理台湾问题上越来越不顾及中方的态度,越来越肆无忌惮。

  在特朗普政府时期,为了实施全面围堵中国的策略,大幅提升台湾在美国的战略地位,不断加强“美台关係”,在官员互访、出售武器等方面均出现“新突破”。去年9月时任美国副国务卿克拉奇访台,是多年来访台的最高层级美国官员。今年1月美国国务卿蓬佩奥甚至叫嚣“解除美台交往限制”,以致近月美国一些驻外的外交官与当地的台湾驻外代表会面。拜登日前也鼓动美国外交官与台湾方面加强互动。

  在华府全力打“台湾牌”挑衅北京之际,美台签署“海巡合作备忘录”并不令人意外。美台今后便可在海上安全、海事演练等“準军事”领域展开“名正言顺”的合作。尤其美国海岸防卫队也被纳入环太平洋军演,未来台湾“海巡署”是否透过台美海巡合作机制参与正式演习,值得关注。此外,目前由台湾地区管辖的太平岛主要由台湾海巡人员驻守。美方可藉备忘录进驻太平岛,把它变成美国在南海的据点,以此对抗中国大陆。太平岛是南海群岛中面积最大、且唯一拥有淡水资源的岛屿,扼守台湾海峡、巴士海峡及巴林塘海峡入口的要衝,具有十分重要的战略意义,素有“南海心脏”之称。倘若美舰能停泊太平岛,就等於掌握了威慑南海的堡垒,因此绝不能小觑美台签署“海巡合作备忘录”所带来的后续效应。

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