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“特金会”的最关键看点

2018-06-12 05:09:34 作者:施君玉
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国际关系实践中,恐怕没有任何一场双边峰会如“特金会”这样历尽周折,也没有任何一场首脑会晤像“特金会”这样充满悬念。这场跨世纪会晤能否成功,关键要看,朝将如何宣示半岛无核化?而美将会如何相向而行,解决朝合理的安全关切?

这看似是两个问题,实则是一个问题的两个方面。无核化是朝核问题的癥结之所在,也是美朝关系的死结。而美方能否满足朝方安全关切,则关系到朝方是否会真正“弃核”。换言之,没有美方下一步相向行动,即便朝方宣布了所谓“弃核”时间表,也不过是一纸毫无保障的空文。

直到会晤最后时刻,美朝双方在此关键问题上并无共识。朝方一如既往对会谈讳莫如深,官方并无太多正式表态,舆论也鲜有分析预测。坊间流传的有关朝方“弃核”意愿及诉求,不是来自第三方的转述,就是外界的希望和期待,朝方均未置可否。

对会晤结果,特朗普心里更没底。从话不投机,会谈可能在几分钟内破裂,随时离场,到若进展顺利,当天或第二天将再安排会晤,甚至计划在遥远的秋天邀金正恩访海湖庄园等等,可能出现的结果有天壤之别,落差之大超乎想像。白宫高级官员及美智囊都为会晤成果捏一把汗,在会谈最后一刻仍然怀疑这是朝方的“缓兵之计”,认为“特金会”举行等于美承认了朝政权合法性及与美平起平坐的地位,是华府犯下的一大错误。更有安全专家认为特朗普准备不足,美对朝核能力和导弹水平掌握不足,对朝“弃核”标准难以把握到位。

朝方赴会是有备而来。在金正恩的公文包里,会有实现无核化政治宣示的文本,为与特朗普讨价还价,也可能会准备朝“分阶段”弃核的时间表,但这时间表一定会与美方“解决安全关切”的“同步走”联系在一起的。而美方是否愿意“同步走”及如何“同步走”?则十分不明朗。特朗普日前明确表示,他对峰会不需要做太多准备,态度以及想把事情办好的意愿更为重要。这说明在美方认定朝鲜全面、可核查、不可逆“弃核”前并无“分阶段”解除制裁时间表。而其先前关于由中韩日等国对朝提供援助的表态则说明,美亦无“以行动对行动”对朝“弃核”提供经济补偿的计划。更谈不上以签署和平协议、从半岛撤军、取消对韩日核保护伞等来满足朝方“安全关切”的方案了。

美朝冷战半个多世纪,现在两国首脑能坐在一起谈判,本身就是了不起的成就。解决朝核问题不可能一挥而就,“特金会”可能是“一系列严肃会谈的开始”。期待峰会能在关键问题上传出佳音,推动半岛和平进程迈向新阶段。

责任编辑:李孟展

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