或许从“平昌冬奥外交”中尝到了甜头，文在寅将目光瞄准了世界杯。应俄总统普京邀请，文在寅对俄开启为期三天的国事访问。此行目的有二：一是为韩国足球队加油打气，二是会晤普京，推动“新北方政策”。

文在寅“世界杯外交”的确是“一箭双鵰”的高招，人未出行，已好评如潮。文在寅亲临海外现场为“太极军团”助威，成为首位客场观看本国足球队比赛的总统，“创造了历史”。文在寅又是十九年来首位访俄的韩总统，也堪称“创造历史”。

不过，就国事访问本身而言，文在寅此访的“重头戏”还是韩俄关系。新条件下，文在寅对普京有许多话要说，特别是宣介作为“朝鲜半岛新经济地图”构想重要组成部分的“新北方政策”。早在二○一五年八月，文在寅以在野党党首身份提出新构想，主张大力强化韩朝经济合作，通过与俄、日、中等周边国家的合作，构建H型经济发展布局。该构想有两大重心：“新南方政策”和“新北方政策”，即向南与东盟合作，兼顾南亚特别是印度，向北主要针对俄及独联体国家，也包括中国、蒙古等。

文在寅上台後不久，便成立总统北方经济合作委员会，专门研究推动“新北方政策”。去年九月，文在寅在符拉迪沃斯托克东方经济论坛上发表主题演讲，亲自对政策作了介绍。但文在寅当时也承认，由於条件尚不成熟，构想很难立即实现。

文在寅在赴俄前接受采访时，雄心勃勃地提出铁路、天然气、电力三大领域合作愿景，以实现韩“新北方政策”与俄“新东方政策”的对接。在铁路方面，韩朝铁路对接俄西伯利亚铁路，实现韩到欧洲的铁路运输。天然气方面，俄天然气通过管道输送至韩朝，下一步可通过海底管道输至日本。电力方面，俄电力也可通过输电线路抵达朝韩日，推动亚欧大陆共同繁荣。实际上，这三大项目并不是新的，早在上世纪末就已提出并引发热议，但皆因半岛局势不稳未有下文。文在寅的憧憬未来时，也提到其前提条件，即“一旦朝完成弃核”。

“韩朝俄经合新时代”尚是未来时，离开半岛现实，任何合作愿景都是空谈。当前重中之重仍延续半岛和解进程，推动半岛无核化，邀请俄“入局”是“文普会”重要议题。

在半岛事务中，俄罗斯无疑是正能量。长期以来，俄坚持半岛无核化，坚持通过和平谈判解决问题，反对战争，反对军事威胁，支持一切有利於半岛局势缓和的行动，这与韩立场高度契合，也为韩所乐见的。俄是世界大国，又是联合国常任理事国，块头大，分量足，将助力东北亚多边和平安全机制建设。