或许受到近期民意大逆袭的鼓舞，特朗普终於下决心摆脱国内羁绊，要与俄重修於好，“全面改善双边关系”。美国家安全事务助理博尔顿与普京敲定，将於七月十六日在芬兰首都赫尔辛基举行“双普会”。

“双普”虽未见面，但俄美关系已破冰。特朗普上台以来，受制於国内两党对俄政策的普遍共识及美外交惯性，顾忌愈演愈烈的“通俄门”调查，对俄总体上延续了打压加制裁的策略。去年八月，特朗普签署了对俄罗斯、伊朗等国制裁法案。今年初，美又公布了追加制裁的克宫“黑名单”，二百馀名俄政要及商界精英上榜。美空袭叙利亚，美联合二十馀西方国家与俄打的“间谍大战”，都是在给俄“上眼药”。在这一背景下，“双普会”筹备本身就预示着“破冰”。

特朗普对俄虽不时挥舞“大棒”，但对普京却一直心怀敬意，上台至今，从未发表过刺激性言论。普京竞选连任成功，特朗普亲自致电“祝贺”，还引发一场不小的风波。今年G7峰会时，特朗普邀请俄赴会，并直言克里米亚属於俄罗斯。去年七月G20汉堡峰会，“双普”首次见面，一聊就是两个小时。十一月APEC岘港会议，两人再次相遇，“多次接触”，并“短暂交换看法”。只因美国内政治氛围不佳，“双普”虽惺惺相惜，却一直未能正式会谈。

“双普会”是一次迟到的峰会，美俄破冰是一场迟来的变局。若不是因美国内各方反对和“通俄门”调查，特朗普可能早就做到了。值得注意的是，这是继“特金会”後，特朗普又一次重大外交行动。种种迹象显示，特朗普正在欧亚大陆下一盘大棋。

特朗普想必看过布热津斯基的《大棋局》，其核心就是美应在欧亚大陆这块世界上人口最多、自然资源最丰富、经济最活跃的板块上行使力量，防止可能威胁美利益的任何潜在超级大国崛起。当前，国际关系处於大破、大立的深刻调整时期，其中最大变化是中国的强势崛起对地缘政治的冲击，中国“一带一路”的推进与美地缘经济战略的碰撞。在美“大棋局”中，“遏华”因素的占比上升，且越来越具紧迫性。

“特金会”後，在朝方尚未有任何“弃核”新举措的情况下，特朗普主动宣布“不再有朝核威胁”，“联朝”意图明显。美俄间固然在叙利亚、反恐、军控等等方面有合作的需要，但特朗普选择在中美贸易战开打、两国摩擦不断增加情况下，主动对俄示好，其动机颇耐人寻味。

不管美“联朝”、“联俄”目的能否达到，但欧亚板块格局已然生变，其中是否有“制华”的一面，值得密切关注。