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美欧该对非洲难民有个认真交代

2018-07-03 03:16:48大公网 作者:施君玉
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连日来,美非法移民问题、欧难民争议再次引爆舆论,西方文明大国又被推到风口浪尖。美爆发七百场示威,全国同时燃起抗议“战火”。欧盟峰会领袖对难民问题争得面红耳赤,虽就建立域外难民中心达成共识,但北非各国无人愿意接单。

欧盟峰会前,一艘载有二百三十名难民的救援船被意大利、马耳他拒绝入境,如“皮球”般被踢来踢去,困在海上长达六天。“难民问题再次成为困扰欧洲的热点”,欧盟峰会一定要议出个结果,於是有了一晚上长达八个小时的“马拉松谈判”,二十八国元首彻夜不眠。与欧洲领导人相比,特朗普要轻鬆得多。一边是民众在四十度高温下的遊行和“下台、弹劾”的怒吼,一边是特朗普却在新泽西州一所高档私人俱乐部裏打高球,优哉游哉,示威者连其人影都未见到。

欧洲难民危机与美非法移民问题确有不同。欧洲处於非洲难民的前沿,面对的是非法入境者,最主要任务是将难民挡在境外。而美远在千里之外,又隔着大西洋,并不会受到非洲难民潮的直接衝击,涉及的只是对难民身份的甄别和入境人数的限定,一纸总统“禁穆令”就足以应对。但美欧相同的是,都是对道义及法律责任的推卸,是对以往遊戏规则的改变。特别是特朗普上台後实行的“零容忍”政策,把一大批本该由美安置的难民挡在境外,从另一侧面加剧了欧洲难民危机。无论是欧洲拒绝难民船入境,还是美收紧移民政策,本质上异曲同工,都是要把危机转嫁他人。

美欧是否应该在难民问题上负有责任?看一下问题的由来与实质,答案十分清楚。毋庸置疑,难民问题源於贫困与动荡,民众如果在自己的家中衣食无忧,谁也不会远渡重洋,冒着生命危险,到他国谋生。相对於非洲落後国家而言,西亚、北非本算不上贫穷地区。但近年来,美发动阿富汗、伊拉克战争,美欧强势输出民主,大搞以政权更迭为核心的“颜色革命”,再加上ISIS等恐怖势力的崛起,西亚、北非成为最危险、最动荡的地区。以利比亚为例,卡扎菲时期,利政府曾与欧洲签署协议,共同打击难民偷渡。但在卡扎菲被推翻後,利比亚群龙无首,处於无政府状态,根本无力阻止难民进入欧盟。动荡加剧了贫困,贫困令地区更加动荡,终於汇成一股势不可当的难民潮。

美欧一手製造了这场难民危机,如今却将其视为一块谁都不愿染指“烫手山芋”,於情於法都极不适当。客观讲,难民更是西方政策的受害者,无论是应对现实危机,还是对历史负责,美欧都不该敷衍了事,应对难民有个认真交代。

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