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特朗普“任性”退约 世界核战争风险陡增

2018-10-23 03:16:12大公报 作者:施君玉
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“任性”特朗普又威胁退“群”。这次不再是其认为美国吃亏的多边协议,而是事关世界和平及核不扩散秩序的《中导条约》。“群主”虽只有美、俄两家,影响的却是全球安全。
 
《中导条约》,是冷战时期两个超级大国──美苏於一九八七年十二月八日签署的。根据条约,两国不再保有、生产或实验射程在五百至五千五百公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。虽然销毁的导弹仅占其全部核武器数量的百分之三至四,但《中导条约》是战后美苏裁军史上达成的第一个真正减少核武器数量的条约,对东西方关系缓和具有极大象征意义,是冷战终结的一个重要转折点,也为冷战后国际核不扩散机制奠定了基础。
 
条约签署后,尽管美俄双方屡爆龃龉,但两大国总体上还是落实了相关规定。当今世界能至今维持战略力量的相对平衡,该条约功不可没。即使用今天特朗普的“生意经”来看,美也毫无吃亏可言。根据条约,双方将销毁二千六百一十一枚已部署和未部署的中程导弹,其中美为八百一十九枚,苏为一千七百五十二枚,苏比美多出逾一倍。条约仅涉及陆基导弹,并不限制空基、海基,而美当时在这一领域拥有绝对优势,原苏联以牺牲自身安全为代价,向美释出终结对抗的善意,美实际上是占了大便宜。
 
但特朗普对这笔交易并不满足。在其看来,苏联解体后,俄已不再是可与美进行抗衡的超级大国,与美平起平坐已与其身份和地位不相称,《中导条约》从“护身符”变成“紧箍咒”,越来越成为美放手一搏的束缚。
 
特朗普上台后,致力谋求全面提升美核武能力。五角大楼发布的新版《核态势评估》报告中称,美应研发更多种类的核武器,丰富核打击手段,提升核威慑,确保核能力“无可匹敌”。更为可怕的是,在特朗普眼里,核武器除战略威慑、遏制职能外,还应具有大国博弈的“实战”职能。其有意将战略核武器向战术核武器转变,使核武器更加小型化、智能化,更加趋向“实用”,可发动先发制人军事打击。由於特朗普性格反覆、喜怒无常,美国内一度出现分散总统核武器使用权限的议论。由於有《中导条约》在,核武器战术化被明令禁止,特朗普阴谋寸步难行。
 
对美退出《中导条约》,俄方称绝不容“敲诈”,要对等反击。其可能产生的最直接后果是在世界范围内引发新一轮军备竞赛。但特朗普的胃口显然不止是退出《中导条约》。美俄於二○一○年签署的《新削减核武器条约》将在二○二一年到期,美方极有可能不再续延。特朗普亲手打破了国际核不扩散机制,将世界重新置於核战争威胁之下。

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