不久前，法总统马克龙打造“欧洲军”的倡议，如一石击水，在全欧激起层层涟漪。此后，德总理默克尔公开声援，令话题继续发酵，并引发了一场大辩论。欧洲独立防务议题重新回归，各方有讚有弹，立场迥异。

“赞”者以法德为代表。认为欧洲是“欧洲人的欧洲”，应在军事领域取得自主权，不能仅依靠美国的军事保护伞。由於特朗普任性退“群”，美越来越不可靠，其一再施压各国增加军费，更令欧洲缺乏安全感。欧洲当前正面临恐袭、难民潮、网络攻击等新的安全威胁，需要独自应对。

“弹”者主要是美英及北约等。认为欧盟绝大多数国家都是北约成员，欧洲欲另起炉灶，建立一个与北约并行的军事体系，是画蛇添足，不但技术上不可行，而且还会削弱美欧同盟基础，弱化北约力量，损害欧洲防禦。特朗普在推文中骂得更直接，其一面呼籲法“还钱给北约”，一面嘲讽马克龙“在我们美军出现之前，法国人已经在巴黎开始学习德语了”。

建立“欧洲军”，话题由来已久。二战结束后不久，法国就对西欧安全与防务完全依靠北约表达不满，曾在上世纪五十年代初提出过组建欧洲防务共同体的倡议，但后来不了了之。冷战结束后，欧洲国家多次尝试打造欧洲独立防务，如一九九三年组建五国“欧洲军团”，二○○三年建立十八支“欧盟战鬥群”快反力量等等，但由於受制於北约，这些武装还都不是真正意义上的“军队”。特朗普上台后，美对欧政策强硬、多变，再加上极端崇尚“戴高乐主义”的马克龙执政，建立“欧洲军”的呼声日渐高涨。

但建立“欧洲军”也并非是完全纸上谈兵，实际上也有一定进展。二○一六年十一月，欧盟委员会提出“欧盟防备行动计划”，设立每年五十多亿欧元的欧洲防备基金，用於相关研发及产业发展。去年底，欧盟二十五国签署防备领域“永久结构性合作协议”，并展开十七个防备项目的合作。今年六月，欧洲九国签订“欧洲干预倡议”，将组建一支联合军事干预部队，此举被认为是欧洲共同防禦合作迈出“实质性一步”。本月七日，“欧洲干预倡议”签署国召开首次部长级会议，确定了明年军事合作的主要方针，并吸纳芬兰加入倡议。

“欧洲军”能否成“军”，最大障碍还在於美国。儘管目前美欧间龃龉不断，但欧洲作为美全球战略核心的地位没有变，“欧洲军”已触犯美政策“红线”，美绝不会坐视；阻碍还来自欧洲内部，作为该倡议两大“领头羊”，法、德在认知、目标上都存在严重分歧，欧洲各国间则更难达共识。在可预见的未来，“欧洲军”仍然是遥不可及的梦想。