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日俄和谈:话不投机半句多

2019-01-16 03:17:25大公报 作者:施君玉
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由於“立场截然相反”,日外务大臣河野太郎与俄外长拉夫罗夫就缔结和平条约议题的首次会谈不欢而散。会谈一开始便充满火藥味,双方从会场内一直怼到场外,连共同会见记者都受到了影响。如此结局再次说明,日俄本是两股辙上跑的车,双方志不同道不合,话不投机半句多。

河野此次莫斯科行是为俄日首脑会晤“打前站”,背负着安倍“任内解决领土问题”的热切期待。去年十一月,新加坡“普安会”明确以一九五六年《苏日共同宣言》为基础,加快缔结和平条约的谈判。随后,在十二月的会谈中,双方商定由两国外长担任谈判总负责人。安倍一度乐观地认为,普京可能被其诚意打动,即将举行的“普安会”有望在解决领土问题上迈出实质性步伐。然而,两国外长初次接触的结果,彻底粉碎了日方不切实际的幻想,即将登场的“普安会”意义何在?日方心中没了底。

双方通过首轮磋商相互“摸底”,暴露出的分歧难以弥合。首先,双方对一九五六年《共同宣言》的理解南辕北辙。日方认为,以宣言为基础,则俄应先将齿舞和色丹两岛主权移交,并以此为出发点谈其他领土问题。但俄方认为,在宣言基础上开展工作,意味着日本对二战结果的全面认可和接受,包括承认俄对南千岛群岛所有岛屿拥有主权。如果日方不承认这一事实,则无任何后续谈判。  

其次,在齿舞和色丹两岛归还问题上,日方一厢情愿地认为,两岛主权应根据宣言自动、即刻移交,不是谈判对象。但俄方则认为,宣言只是说苏日签署和平条约后愿向日移交两岛,但并未说明移交岛屿的依据和移交后的岛屿主权归属。况且,一九五六年宣言签署时,美日尚未签署《安保条约》,两国磋商“必须考虑自那以来的变化”。俄对美在日发展导弹防禦系统表示担忧,此举名义上是为了应对朝核威胁,实际上是针对中俄。对莫斯科来说,日方不在“北方领土”上部署美军的承诺,不过是一张毫无效力的“空头支票”。

最后,日俄对此次接触性质定位也存在明显差异。日方认为,两国外长首次接触,标志着正式开启和平条约谈判进程。但俄方显然并未将会谈上升到如此高度,双方只是相互交换立场和意见的磋商,并无特别含义。

俄方还对日方提出的在签订和平条约上希望得到美国支持表示“难以理解”,对日根据国内法将有关领土定义为“北方四岛”表示“不能接受”,对日方“歪曲共识、单方面煽动”的做法表示愤慨,称“无法接受安倍以领土变更为前提的发言”。不知俄方这些直白表态,能否唤醒仍在做着“领土梦”的安倍。

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