美国总统特朗普在当地时间6月26日接受电视采访时表达了对《美日安保条约》的不满，称“如果日本遭到攻击，我们会打第三次世界大战。如果美国遭到攻击，日本则在索尼电视上看着。”此外，彭博社在稍早前的一篇报道中也提到了特朗普对该条约的不满，并暗示要撕毁该条约。尽管在6月28日的美日首脑会谈上，特朗普没有谈及条约问题，而且双方都认为“美日同盟达到了史上前所未有的稳定”，但这并没有完全消除日本方面的不安。毕竟《美日安保条约》是战后美日同盟的基石，一旦美国退出该条约，那么不仅将冲击日本外交、美日同盟关系，而且还将影响到整个亚太地区的地缘政治。

《美日安保条约》最初的目的是为了维护日本国内稳定，而非保护日本安全。1951年，时任首相吉田茂与美国方面签署《美日安保条约》（一般称旧安保条约），该条约主要规定1952年日本恢复主权后，为了防止日本出现内乱，美军拥有继续驻扎日本的权利。在当时，这部条约的最大意义在于促使美军的身份发生变化，从之前的“占领军”转变为“驻日美军”，也就是拥有了合法驻扎日本的权利。但是，这部条约并没有规定美国负有保护日本的义务，由此也就为之后修改条约埋下了伏笔。

1960年，在日本国内反对声一边倒的背景下，时任岸信介政权还是强力推动通过了修改后的《美日安保条约》（一般称新安保条约）。在这部新条约中，则明确写入了“当日本遭到攻击，美国有义务提供保护”的条款。如果说旧安保条约为美日关系提供初始基础的话，那么新安保条约则成了战后至今美日同盟关系的基石，并且也定义了战后日本外交的总体基调，即“美主日从”。时下，特朗普所抱怨的恰恰就是这份签署于1960年且沿用至今的《美日安保条约》。

通过《美日安保条约》，日本从战后至今着实享受到诸多好处，但这并不意味着日本就完全接受该条约。一方面，日本经济能够迅速从战败的废墟中走出，迅速成为世界第二大经济体（1968年日本成为世界第二大经济体），并保持长达42年之久（2010年中国成为世界第二大经济体），其主要原因就在于借助美国的军事保护，日本可以长期专心发展经济，减少与他国的冲突或摩擦，并且在国际社会上树立和平国家的形象。与此同时，该条约也给予了日本一些外交底气，比如2012年美国方面明确表示《美日安保条约》适用于钓鱼岛。因此，日本近年来敢于在钓鱼岛主权、南海等问题上与中国叫板，也正是基于此。

另一方面，恰恰是《美日安保条约》的存在，束缚了战后日本军备力量的发展，这是日本所耿耿于怀的。根据美国国会研究服务处的数据显示，目前约有5.4万名美国军人驻扎在日本列岛的85个军事设施中。这既是在安保层面为日本提供全方位的保护，也是防止日本军国主义死灰复燃，某种程度上在军事层面给日本设了一个紧箍咒，使日本缺少发展本国军备力量的合理性。当然，随着美国综合实力的相对衰落，在维护区域乃至全球和平方面，美国也逐渐要求日本肩负起更多的责任，比如2012年第二次安倍政权成立后，日本部分解禁了集体自卫权、放宽“武器出口三原则”、大量购买美国军事武器等。但总体而言，日本仍然无法自由地发展本国军备，仍然受限于《美日安保条约》。因此，对于特朗普抱怨《美日安保条约》不公平，扬言要退出该条约，安倍晋三未必会担忧，反而很有可能希望美国退出，以此令日本获得更多的军事自主权。

此次特朗普就《美日安保条约》表达不满，还有一个背景值得注意，那就是安倍政权正在积极推动修宪。修改《日本国宪法》是安倍晋三的政治夙愿，第二次安倍政权成立以来，先后通过炒作“朝鲜威胁论”、“中国威胁论”在日本国内营造修宪的舆论氛围。然而，随着朝鲜半岛局势缓和以及中日关系恢复，安倍政权的修宪缺乏了民意基础，毕竟日本周边局势稳定，为何要修宪呢？如此一来，特朗普对《美日安保条约》的抱怨则很有可能成为安倍政权修宪的一张新牌，即日本的安全需要依靠日本人自己、美国是靠不住的。至于这张牌究竟会在多大程度上影响日本舆论，还有待进一步观察。

最后，此次特朗普抱怨《美日安保条约》只不过是一次小风波，很难动摇美日同盟关系的根基。但是，通过这样一次小风波，必将促使日本认真思考自己真正需要的安全方式。美日关系仍将长期持续，而《美日安保条约》或许将面临新的调整。

（作者为日本问题青年学者、国际问题专栏作者）