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纵横谈\后疫情时代日本对华心态更趋复杂\辽宁大学日本研究中心客座研究员 陈洋

2020-06-10 04:23:16大公报 作者:陈洋
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经历“风月同天”后,日本对中国到底是友好,还是敌视?

据日本时事通讯社8日报道,日本首相安倍晋三当天在国会接受质询时表示,“对我国来说,香港是拥有紧密经济关系、人员交流的极为重要的伙伴,在‘一国两制’下,维持既有的自由开放体制,推进民主稳定发展,是我国一贯的方针。”稍早前,有日媒报道称,日本政府拒绝美英等国邀请,就“港区国安法”事宜发表联合声明批评中国。

与一些欧美国家相比,日本政府迄今为止在香港问题上的表态都比较务实克制,没有做出任何激进或极端的言行。这一方面源于中日关系不断改善,特别是经历携手共同抗疫后,两国协调合作共识进一步深化,日本方面不希望因插手中国内政事务而破坏“后疫情时代”中日协调合作的大局。另一方面,联结日本与香港的主要是经贸关系,而非意识形态。根据日本贸易振兴机构统计:截至2019年6月,共有1413家日企在香港从事经营,数量仅次于中国内地,位居第二。因此,香港的繁荣稳定对日本来说意义重大,日本政府在香港问题上没有跟美国走的太近,反映出日本政府的理性和务实,也反映出日本政府希望香港在“一国两制”下维持长期繁荣稳定。

在香港问题上,日本政府着实表现出了理性,并有意与美国保持距离,但在安保领域,日本政府则紧跟美国步伐。比如,日本外务省近期发布的《外交蓝皮书》高调表示,“一贯支持台湾以观察员身份参加世界衞生大会”;防卫省的《防卫白皮书》草案点名中国“扩大在日本周边的活动范围,试图改变东海和南海的现状”;日本防卫大臣河野太郎从4月中旬开始,一直通过“电话外交”,向世界多国呼吁疫情后携手对抗中国……可以说,日本政府在安保领域的对华方针紧密跟随美国步伐,又展现出了敌视的一面。

不论是对中国内政事务上的克制,还是在安保领域表现出的敌视,实际上反映出日本政府对华的复杂心态,而这也基本构成“后疫情时代”中日关系的总体走向,既有协调合作,也有竞争敌视。

一方面,深化务实协调合作将成为“后疫情时代”中日关系发展的大方向。在此次新冠肺炎疫情期间,中日两国政府不约而同地积极支持世界衞生组织、支持在世界衞生组织的领导下进行抗疫。尽管美国政府对世界衞生组织存有强烈不满,并决定停止对世界衞生组织的捐款,但作为美国盟友的日本却表现出了对多边主义和多边机构的积极支持。在疫情之前,日本政府也多次表达对多边主义和多边机构的支持,但主要集中在经贸领域,而经历此次全球大流行的新冠肺炎疫情后,日本社会各界发现除经贸领域外,在医疗衞生、环境保护等非传统安全领域,也需要增加与其他国家的团结合作、恪守多边主义,并不是仅依靠日美同盟就能解决所有问题,特别是在美国日趋保守化的背景下。因此,经历“风月同天”的携手抗疫后,日本将强化与中国在经贸领域、疫苗研发、环境保护、第三方基建等方面的合作,并共同维护和推进多边自由贸易体制,应对不断抬头的保护主义和单边主义,如加速推进RCEP、中日韩FTA以及中国加入CPTPP等。

另一方面,在中美关系走低的背景下,作为美国最为忠实盟友之一的日本,不会拒绝配合美国的对华战略部署。战后日本能够迅速恢复经济、重回国际社会,一个关键因素是“对美从属”外交。自2012年底再度担任首相至今,安倍晋三成为日本历史上任期时间最长的首相,而安倍外交的“亲美”色彩恐怕也是战后日本历任首相中最为浓厚的一位,比如积极执行奥巴马政府的“亚太再平衡”战略、特朗普政府的“印太战略”等。

最近一段时间,中日关系确实在改善发展,但这并不意味着日美关系就会被冲淡。在中美之间,可以想见日本今后在相当长的时期内,依然会站在美国一边,只不过和美国的距离不会像从前那么近而已。随着中美关系的低迷,日本政府在对华政策方面不可能不跟进美国的步伐,比如近期日本政府拟修改采购方针,要求所有独立行政法人和处理国民个人信息的指定法人在采购过程中,将华为等中国通信公司的设备排除在外,就体现出日本正配合美国的对华战略部署。因此,为配合美国,预计日本今后还会有其他消极的对华举措,并不会就此打住。

中日关系是不仅包含了历史问题、领土问题,还包含了大国博弈、意识形态等诸多因素,可以说是世界上最为复杂的一组双边关系。有鉴于此,“后疫情时代”的中日关系,既有发展的动力,也有潜在的威胁,并不会一帆风顺。在携手抗疫期间,中日两国留下了诸多暖心佳话,两国关系上升到新台阶,但“风月同天”需要双方共同维护,否则只会是一时景象。日本方面近期的一些左右摇摆,已预示着今后中日关系的走向,我们需要有足够的心理准备,应对可能出现的任何变化。

“后疫情时代”的中日关系不会太亲密,但也不至于太糟糕。

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