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纵横谈 | 休斯敦总领馆被关是中美脱钩的又一步骤

2020-07-23 04:23:21大公报 作者:施君玉
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美国于7月21日要求中国关闭驻休斯敦总领馆,这是中美建交41年以来最严重、最恶劣的外交事件,此举将本就岌岌可危的中美关系推向更加危险的境地。

自特朗普上台以来,中美关系加速向战略对抗方面滑行。2018年中美开打贸易战,美国对华展开了一系列遏制、敲诈等行动,包括动用国家力量、应用非市场行为,对中国的高科技公司华为、中兴通讯等公司实行围追堵截,在新疆、西藏、台湾、香港、南海等问题上对华采取分化策略,或明或暗地支持其分裂中国的活动,并通过一系列法案为敌对势力撑腰打气;胁迫盟友与其结成反华统一战线;极力推动中美两国的政治、经济、科技与人文领域的全面脱鈎。

今年初暴发的新冠疫情,中国本是最大的受害者,却被特朗普污蔑为“是中国用来对付美国的一大武器”,大大恶化了双边合作的氛围。特朗普的错误抗疫政策不仅让美国深受其害,也给世界许多国家做了很坏的示范。美国众议院议长佩洛西直称,“特朗普病毒”将美国推向灾难。

特朗普无疑要为美国14万多人的死亡负有首要责任,急于连任的特朗普无法承受之重,而唯一能够挽救其政治生命的办法就是甩锅中国。于是撒谎成性的特朗普制造了一堆有关新冠疫情的谎言,让他的铁粉当成真理加以传播。

此次美方单方面限时关闭中国驻休斯敦总领馆,是美对华采取的前所未有的升级行动。据了解,休斯敦总领馆是中国在美国开的第一个总领馆,美方勒令关闭它,而且只给出中方3天的撤离时间,连处理机密文件的时间都不够。美方这种带有严重污辱性质的做法在全世界外交史上都是极其罕见的。

关闭总领馆和驱逐外交人员过去是美俄两家常用的把戏。而这一次美国把它用在中国身上,无疑是美对华政策“苏联化”的重大标志。特朗普上台之后,“通俄门事件”为美俄关系蒙上阴影。美方指责俄方干涉美国2016年大选,2017年8月31日,美则要求俄罗斯关闭驻三藩市总领馆。俄罗斯第二年也关闭了美驻圣彼得堡总领馆。

据美国传出的消息称,这次关闭领馆的直接导火线是,由于新冠疫情期间美国撤走了1300个外交官和家属,现在美国要求返回中国,中方不接受美国直接派人来武汉和成都领事馆,而是要求对外交官进行检测和隔离。但美方坚持认为,他们拥有外交豁免权,不让中方检测,以防止中方获取他们的DNA样本。双方无法达成一致。于是美国根据所谓的对等原则,关闭休斯敦总领馆,限令其所有人员在72小时离境。但接近内情的人士透露,这个说法完全站不住脚,是在为美国的疯狂行动寻找藉口,企图把破坏中美关系的责任强加于中国头上。据权威人士透露,中国根本没有阻止美国外交官正常返回中国,双方已经达成了协议,且在顺利执行。包括美驻武汉总领馆,中国未对其运转设置任何障碍。

一些舆论认为,美关闭中国驻休斯敦总领馆是美方精心设计的重大外交动作,是美方与华全面脱鈎的又一行动。美国国务院发言人奥塔古斯在发给霍士电视台的一份声明中称,美方这样做是“为了保护美国的知识产权和美国的个人隐私”。但明眼人都很清楚,保护知识产权和个人隐私与关闭总领馆风马牛不相及。领馆的首要责任是为当地华侨及所辖八州的美国居民提供领事服务,包括签证业务,以及与所辖州的经济、文化等领域的交流。

美国把封馆与保护知识产权与个人隐私扯上关系,无非是让普遍美国人产生联想,似乎中国驻休斯敦总领馆成了中国在美的间谍中心,成为盗取美国知识产权和个人数据库的总指挥。把自己在香港总领馆干的事,以及由斯诺登透露出来的对全世界监听的“棱镜计划”,想像成别国也与美国一样肮脏。

一些分析人士指出,美国宣布关闭中国总领馆或与美国大选有一定关系。虽然美国南部是共和党的大本营,但佛罗里达毕竟是摇摆州。前段时间,美国情报机构再次指责中国和俄罗斯干涉美国2020年大选,而休斯敦联系的辖区就包括佛罗里达州。美国此举旨在向选民发出信号,中国正在利用总领馆干涉美国内政,从而强化中国是美国敌人的印象。特朗普与拜登正在比谁对中国强硬,而封馆则满足强硬派及保守人士的需要。

关闭领馆的动作无疑超出许多人的想像。在特朗普眼中,无所谓什麽中美关系的红线和底线,只要能实现连任的目标,一切选项都摆在他的桌子上。

中美关系的螺旋式下滑,损害的是中美两国的根本利益,让两国绝大多数人成为极少数美国右翼反华分子的人质。这是中美关系的不幸。外交历来强调对等,中国对美采取相应的行动只是时间问题。美国恐怕这一次也需要尝一尝真正对等的滋味了。

这些年来,美国在全世界横行霸道,不习惯于别国对美国说不,更不知道真正去尊重别国。连中国加入世贸组织的正当之举,都被看成是对中国的恩赐。当中国熟悉了这一套规则之后,他们又变着法子制订一套将中国排除在外的新规则,然后给华戴上一顶破坏国际秩序的新帽子。

不久前,中方表示有诚意拿出清单与美方进行谈判交流,但在美国强硬派把持美对华政策的情况下,中美关系回到正轨只能是一厢情愿,清单恐怕也只能放在兜里捂一段时间了。

关闭领馆无疑恶化中美关系,但它与关闭大使馆还不完全是一回事,前者受影响的是签证服务,而后者意味着战争或决裂,相信离这一步还有一段不短的距离。作最坏的打算,争取最好的结果,不惹事不怕事的中国需要坦然接受一些意想不到的挑战,这是不以人的意志为转移的规律。

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