特朗普上台之初，英国首相文翠珊便访问华盛顿，成为第一个会见特朗普的西方国家领导人。文翠珊邀请特朗普对英国进行国事访问，希冀此举将巩固两国的“特殊关係”。

　　然而，特朗普就任总统已经一年半多，访问了中东、欧洲、亚洲多个国家，但是英国之行却一再推迟，从今年年初延迟到本月13日，从国事访问降格为工作访问。这不免让外界对美英这对盟友“特殊关係”产生怀疑。

　　事实上，自特朗普上台以来，美英关係“烦心事”不断。

　　特朗普在文翠珊访美期间警告英方伦敦部分地区已成为极端主义者的“势力範围”，此举当即招到文翠珊的反驳。曼彻斯特恐袭发生後，美国媒体过早地泄漏事件资讯引发的英国不满。

　　尤其是去年11月底，特朗普在推特上转发了英国一个极右组织的三段反穆斯林视频，在英国掀起轩然大波，各界人士纷纷要求取消对特朗普访英邀请。文翠珊也谴责美国总统的“错误转发”。特朗普则指责英方应“聚焦英国具有破坏性的急进伊斯兰恐怖主义”。近200万英国民众签名请愿取消对特朗普的国事访问邀请。

　　迫於英国民意的压力，经双方商定，今年初特朗普将利用参加美国驻英国伦敦大使馆新馆落成典礼之际，对英国进行工作访问。但特朗普之後又突然宣布取消英国之行。表面理由是不满新馆位置和造价高昂。深层次原因是，特朗普好面子，担心遇上大规模示威遊行令其颜面扫地。

　　特朗普13日对英国进行工作访问，英方将省去许多高规格礼遇，为避开示威人群，主要活动将安排在伦敦郊区。这既是当前美英关係日渐疏远的结果，也是并不特殊的美英“特殊关係”的真实写照。

　　特朗普奉为圭臬的“美国优先”原则，重构了美英“特殊关係”，令其沦为西方国家之间普通的双边关係。“美国优先”抛弃了西方自由主义的价值观，将美国与所有国家的关係置於赤裸裸的利益关係之上。无论是“特殊”盟国关係和地区热点问题，还是世界秩序和全球治理问题，美国外交的出发点和落脚点都是维护其狭隘的国家利益。零和博弈、美国只能赢不能输，成为主导其与所有国家关係的準则。除军事安全外，这从根本上抽空了美英“特殊关係”的核心内涵，即共同的价值观、共同的世界观和共同的同盟利益，两国关係日趋空心化，与美国和其他西方国家关係没有本质的不同。

　　如今美英“特殊关係”不但无“特殊”可言，反而愈益紧张。反映在当前重要的国际问题上，两国立场不但拉开的距离，而且呈现对立的状态。特朗普提出的政策主张，如徵收钢铝产品进口关税、退出伊朗核协议、承认耶路撒冷是以色列的首都、退出巴黎气候协定等，都展示其强烈的单边主义和保护主义，与主张多边主义和经济全球化的英国格格不入。这自然遭到英国的阻拦或反对，也加深了两国间的裂痕。

　　更严重的是，美国没有给予英国任何“特殊”关照。文翠珊在特朗普入主白宫後兴冲冲地访问华盛顿，其本意是希望美国能看在两国“特殊关係”的份上，在英国脱欧问题上帮英国一把，特别是在谈判两国自由贸易协定方面能网开一面，给予适当的照顾。但是，美方提出英国必须选择美国的监管标準，与欧盟标準劃清界线，而美国在农业方面的标準在英国颇具争议。如果英国与欧盟标準作“切割”，这又将置正在与欧盟谈判脱欧之後贸易安排的英国於不利的境地。美国趁火打劫令英国心寒和失望。

　　美英“特殊关係”名存实亡，特朗普此次英伦之行形式多於内容，象徵意义大於实质意义。

　　原资深外交官、驻外大使