11月5日，国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲，向世界宣告：“中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。中国将始终是全球共同开放的重要推动者，中国将始终是世界经济增长的稳定动力源，中国将始终是各国拓展商机的活力大市场，中国将始终是全球治理改革的积极贡献者！”

　　加紧发展创新科技产业

　　在中国全面深化改革全面扩大开放的未来40年，香港特别行政区不仅要继续做贡献，而且要抓住机遇推进自身发展，其中一个重要课题是如何以内地全面扩大开放为契机，来推动香港再工业化。

　　上世纪80年代中至90年代中，香港本地製造业绝大部分迁至广东省珠江三角洲后，政府和社会各界的主流意见是集中发展服务业。目前，服务业佔香港本地生产总值的比重逾90%，但是，忽略发展高科技製造业而使产业结构“空心（洞）化”。

　　特区第四届政府开始谈香港再工业化，重点是发展创新科技产业。第五届政府为推动创新科技产业发展做了不少工作。但是，至今在香港一千一百多平方公里土地上，仍缺乏创新科技产业集群和相关企业集群。香港科技园正在做的，是“孵化器”工作——培育创新科技产业幼苗。希望今年8月特区政府与深圳市政府达成的“深港科技创新特别合作区”规劃能顺利成事，推动香港再工业化。

　　除了加快建设“深港科技创新特别合作区”，香港再工业化的另一途径，是吸引西方跨国公司直接在香港投资设厂。

　　因应美国政府调整其全球战略和对华战略，不愿意放弃中国大市场的西方大企业加快直接投资中国的步伐。香港作为中国一部分、已同内地在CEPA框架内实现商品贸易自由化，有其他规章制度上的优势，较内地大城市更能吸引西方跨国公司的直接投资。

　　行文至此，我想起2003年，正当反对派煽动一部分香港居民反对特区第二届政府落实《基本法》第二十三条之际，鉴於香港经济转型受阻碍，我向当时的特区政府领导人建议，吸引西方高端製造业的著名跨国公司前来大屿山投资设厂，以推动香港发展高科技製造业。记得当时我特别提出可以吸引美国波音、欧洲空中巴士等飞机製造公司，在大屿山设厂生产波音、空巴零部件和组装线，以内地和其他周边国家为市场。为此，特区政府需要提供平整土地和地价、税务优惠。

　　由於种种因素，上述建议成了“泥牛入海”。然而，香港不做的天津做了，2009年6月23日，空中巴士（天津）总装有限公司交付第一架由其组装的A320客机；2015年7月2日，空中巴士总公司与中国签约，在天津设立第二个工厂组装A330型客机；2017年9月21日，第一架在天津组装的A330交货。

　　波音公司不甘落后，选择舟山为合作夥伴。2018年11月2日，波音中国在浙江舟山举行的波音供应商大会上宣布——波音舟山737完工和交付中心预计将於今年12月投入运营，开展737MAX系列飞机内饰安装、涂装、维修及交付等工作，并交付首架737MAX飞机。这将成为波音首次在海外实现飞机交付，以及首次将737生产系统的一部分延伸到海外。该项目产能完全实现时的年交付量将为约100架。

　　舟山抓住机遇，宣布将以波音737完工和交付中心落户为契机，以大飞机製造为核心，加速培育现代航空产业集群，力争到2030年全面形成航空产业链，年实现产业规模达500亿元（人民币，同下），产业链带动效益千亿元以上。

　　抢佔全球产业链重整先机

　　试想：如果上述事例中的天津和舟山均为香港所替代，那麼，香港再工业化将是一幅如何壮观的图景？

　　中国古话说得好：“亡羊补牢，犹未为晚”；“失之桑榆，收之东隅。”只要特区政府下决心採取地价和税务优惠，香港完全能够在新一轮全球产业链重整和分布中抢得先机。

　　第一，除了在大屿山近海填海造地发展新商业中心外，大屿山本身仍有可供开发的空间来发展创新科技产业集群和相关企业集群。大屿山面积是香港岛约2倍。大屿山的地形地貌，同香港岛被开发前的地形地貌是同一类。开发大屿山的主要障碍是保育。但是，总体看，开发大屿山的保育问题，同大屿山近海填海的保育问题，不相伯仲。在技术上，填海造地不困难，“劈山造地”也不困难。

　　第二，大屿山近海填海造地由政府出资，大屿山建设创新科技产业集群和相关企业集群由私人投资，尤其吸引西方跨国公司直接投资。

　　第三，香港是自由港，西方跨国公司在香港投资设厂所需进口物资以及产品从香港输出，毋需缴纳关税。这是香港较内地大城市的优势。

　　需要澄清的一点误解，是香港工资水平高於内地，不利於再工业化。其实，工资水平是同产业技术水平挂鈎的，高端製造业付得起较高工资。 　　资深评论员、博士