二十六年前的中韩建交，是中国对朝鲜半岛政策的根本性调整，也可以说是一个转折。

　　那之前，中国只与朝鲜有外交关係，对韩国不予承认，不相来往，持续了几十年。一九七八年党的十一届三中全会召开，邓小平提出改革开放政策，中国自此走上一条康莊大道。中国的外交开始活跃於国际舞台，对朝鲜半岛政策也开始调整，打破与韩国老死不相往来的“禁区”。

　　中韩关係几遇曲折

　　这一调整是从多边国际体育活动起步的，中韩之间开始进行体育交流，一九八六年和一九八八年，中国大型体育代表团参加了汉城亚运会和汉城奥运会。之后，调整扩大到贸易领域，把经过香港或第三国的转口贸易，改变为与韩国的直接民间贸易，并分别在北京和汉城设立了民间贸易办事处。

　　一九九一年，中国外长钱其琛前往汉城，参加APEC第三届部长级会议，解决中国加入该组织的问题，意外的收穫是，当时的韩国总统卢泰愚单独会见钱其琛，提出希望与中国进一步改善关係。韩国早就看清世界潮流，七十年代和八十年代就曾呼籲与我国改善关係，我国未予置理。但卢泰愚在这次会见中讲的更明确，希望韩中两国尽快建立外交关係。

　　邓小平早就提出，中韩建交有利於中国改革开放，有利於朝鲜半岛的和平稳定，有利於中国处理与周边国家和地区问题。中国对朝鲜半岛政策的调整，每前进一步，都得到邓小平的首肯，中韩建交的每一个请示报告，无一例外都得到他的批准。

　　中韩一九九二年五月开始建交谈判，虽然过程中也有唇枪舌剑，但总的要比预计快得多。经过在北京和汉城的三轮谈判，韩国同意了中国的建交原则，承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，与台湾断绝“外交关係”，中韩建交谈判取得成功。一九九二年八月二十四日，中韩外长在北京分别代表各自政府签署联合声明，向全世界宣布中韩正式建交。

　　中韩建交二十六年来，双边关係发展顺畅，领导人互访不断，贸易额突破两千五百亿美元，中国成为韩国的第一大贸易夥伴。韩国对华投资累计超过四百亿美元，支持了中国的改革开放。中韩之间的人员来往更是惊人，年度达到八百万人次，民航班机互通双方十几个城市。

　　当然，中韩关係发展也遇到过障碍，主要是前几年，美韩在韩国星州郡部署了“萨德”导弹防禦系统，名义上是针对朝鲜，实际上侵犯了中国的战略安全利益。“萨德”的雷达不仅覆盖朝鲜半岛，而且覆盖中国东北乃至华北部分地区，中国坚决不同意部署，中韩关係顺畅发展由此受到不小影响。二○一七年十月，中国外交部与韩国外交部进行了沟通，韩方做出承诺，不增加新的部署，已经部署的也不针对中国，双方达成共识。当年十二月，韩国总统文在寅访华，与国家主席习近平会晤，使中韩关係重新回到正常发展轨道。

　　坚持和平解决半岛问题

　　中朝关係发展也遇到了曲折。朝鲜自二○○六年开始进行核子试验，至二○一七年先后进行了六次，严重影响了半岛的和平与稳定。美国与朝鲜针锋相对，动用飞机和舰艇进行威胁，半岛局势持续紧张，曾一度出现剑拔弩张。中国和国际社会对此甚为忧虑。值得庆幸的是，朝鲜看到国际发展潮流，加之受到国际制裁，决定放弃核武路线，把国内工作重心转到经济建设上来。今年五月，朝党召开七届三中全会，朝鲜最高领导人金正恩号召集中一切力量发展经济。

　　朝鲜曾一度拒绝与美国对话，放弃核武路线后表示，愿与美国就朝鲜半岛无核化问题进行谈判，美国表示同意。六月十二日，金正恩与美国总统特朗普在新加坡进行了会晤和会谈，金正恩承诺实现朝鲜无核化，特朗普承诺向朝鲜提供安全保障。半年来，朝美就无核化问题进行了谈判，由於双方立场分歧，目前谈判处於僵局。朝美双方正在商谈明年初举行第二次“金特会”事宜。

　　朝鲜半岛问题错综複杂，中国历来主张通过对话协商解决有关问题，反对动用军事手段，而且历史已证明，军事手段解决不了问题。中国支持朝美对话，儘管目前处於僵局，但只要双方相向而行，切实关注对方关切，那麼最终一定能够取得积极成果。

　　中韩建交后，中国在朝鲜半岛提高了话语权。如果中国与韩国没有外交关係，北京朝核六方会谈不可想像，更不要说中韩在会谈中配合较好。现在，中国与朝鲜和韩国同时保持外交关係，总体发展良好。金正恩九十天内三次访华，与习近平会晤，重视中国在朝鲜半岛问题上的作用。中国曾提出“双暂停”建议，朝美对话实际上是这个建议的结果。中国在解决半岛问题上的作用不可忽视，中国也愿为半岛问题的和平解决贡献一分力量。

原资深外交官