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杨岳桥荒谬动议歧视新移民歧视穷人\方靖之

2019-01-09 03:18:02大公报
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  公民党党魁杨岳桥在立法会提出所谓“检讨单程证政策”动议,指出现时大量持单程证配额的内地移民来港定居,对本港社会福利、房屋、教育及医疗等造成重大负担,故促特区政府改革单程证政策,包括削减内地居民持单程证来港定居的配额,特区政府同时有审批权等。他并指“香港永久性居民家属有足够经济能力把单程证持有人在港的生活条件维持在基本水平以上的情况下,方准许单程证持有人来港定居”云云。

  杨岳桥的动议有三大荒谬之处:一是漠视单程证审核的法律基础和制度;二是公然歧视新移民,将新移民标籤为“抢夺”港人福利;三是歧视穷人,竟然要求只准有经济能力的人才可移民香港。该动议不但荒谬,更暴露其偏激的思维以及对新移民和穷人的歧视,他的动议与美国总统特朗普在墨西哥边境建围墙的荒谬程度可说是不遑多让。

  杨岳桥提出要检讨单程证制度,并且“取回”审批权,这是罔顾香港的法律规定。单程证制度的出现,是为香港居民在内地的配偶及家人申请来港定居而设,这一制度的由来,主要是香港方面希望能控制来港定居内地人士的人数,让内地有居港权人士有序地来港定居。根据基本法第22条,“中国其他地区的人进入香港特别行政区须办理批准手续,其中进入香港特别行政区定居的人数由中央人民政府主管部门征求香港特别行政区政府的意见后确定”。清楚说明审核权力在於中央部门。1999年,全国人大常委会解释条文,亦指内地居民不论以何种事由来港,均须依照有关法律行政规定,向其所在地区申请办理批准手续,并须持有有关机关签发的有效证件。当中已明确规定整个单程证的程序,多年来亦行之有效。

  志在夺取中央审核权

  反对派及其喉舌近年不断炒作所谓新移民抢福利论,志在夺去有关审核权,剑指中央的权力。反对派如果认为单程证名额太多或太少,完全可以实事求是的提出,向特区政府及中央政府提意见,但他们却要借题发挥,肆意抹黑一套行之有效的制度,说得一文不值,继而要改革制度,理据根本不充分。单程证制度多年来让大量家庭团聚,为香港带来庞大的生产力,而且移民来港民众来自内地不同城市,香港有何能力作出审批及调查?故由内地部门负责审核是理所当然。

  杨岳桥动议令人愤慨的,不但是漠视法律,更是歧视新移民歧视穷人。他指特区政府若不能掌握未来有多少单程证人士来港,“香港起几多楼都无用”,言下之意是新移民来港是与港人争福利,这种说法荒谬之极。香港本身就是一个移民社会,大多数港人都是从内地不同省市移民来港,来到香港之后都是香港人,只要符合资格都可以享受香港福利,既是香港人,又何来抢福利之说?况且,特区政府对於新移民领取福利已订下严格要求,根本不可能一来港就取得综援等福利,这不过是一些反对派人士故意误导公众的说法。新移民与所有香港人一样,有着同样的义务与权利,但现在杨岳桥的动议却将他们视为抢福利者,将新移民与港人对立,并以此为由提出所谓改革单程证制度,根本是故意挑起事端,其行径与“港独派”和“自决派”之流无异。

  反对派才是问题之源

  最令人不齿的,是杨岳桥竟然认为审批新移民来港,必须确保“香港永久性居民家属有足够经济能力把单程证持有人在港的生活条件维持在基本水平以上的情况下,方准许单程证持有人来港定居”。其潜台词就是,只准有钱的新移民来港,不准贫穷的新移民来港,这是对穷人的严重歧视,也反映杨岳桥的不堪人格。或者,对杨岳桥及公民党而言,他们反对的不是新移民,只是贫穷的新移民,因为有钱的新移民随时是他们的顾客,为他们带来客源或商机,对於这些人是来者不拒,但无经济条件者却要拒诸门外。在杨岳桥心目中,有钱才是王道,什麼家庭团聚、骨肉亲情都不是要考虑的地方,这才是其动议令人愤慨之处。

  近年,反对派不断向“本土”、“自决”靠拢,在立场及路线愈来愈激进,其中包括不断拿新移民来说事,例如“新民主同盟”本身是一个重视地区工作、重视基层民生的政党,但随着所谓“本土路线”的兴起,范国威等开始不断攻击新移民,附和“蝗虫论”,视新移民为敌人,将他们肆意标籤,令“新民主同盟”流失了大量基层票源。然而,民主党、公民党却没有汲取其教训,仍在靠拢“本土”,更跟随其指挥棒起舞,拿新移民说事,炒作所谓单程证审批问题。香港的福利问题、房屋问题与新移民根本无关,香港库房充盈,完全有能力解决这些问题,问题是反对派及既得利益者的阻挠,不能填海、不能造地、不能建屋是新移民阻的吗?反对派不正视问题、不检讨路线,反过来归咎於新移民,杨岳桥更提出一个歧视新移民歧视穷人的动议,只会更加自绝於市民。

  资深评论员

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