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香港“一国两制”成功实践 是解决台湾问题的最好示範/东 禾

2019-01-17 03:17:58大公报
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  习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话,全面阐述新时代推进祖国和平统一的重大政策主张,清晰描绘了和平统一的方略和蓝图,提出探索“一国两制”台湾方案的政治倡议,在台湾引发热烈反响。台湾统派人士更加坚定支持“一国两制”,岛内舆论也呈现出探讨“一国两制”台湾方案的浓厚兴趣。

  港台发展对比揭示未来

  “一国两制”是国家在上世纪八十年代为解决台湾问题而设计,已经率先用於解决香港和澳门问题。“一国两制”在香港实践21年来,香港现行的社会、经济制度不变,法律基本不变,民众的生活方式不变。中央政府坚定不移地贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,香港经济繁荣、政治稳定、社会和谐,法律制度不断完善、政制发展循序渐进,受到各方充分肯定。虽然经历了风风雨雨,发生了“反23条立法”、“反国教”、非法“佔中”等很多事情,但总体讲取得了举世公认的巨大成功。

  长期以来,台湾民进党等“台独”势力为阻挠两岸关係发展和国家统一进程,极力诬衊、恶意攻击“一国两制”,对香港“一国两制”说三道四。指责“一国两制”是“矮化台湾”、“吞併台湾”、“吃掉台湾”,叫嚣“‘一国两制’不适用台湾”,妄称“香港‘一国两制’不成功”、“今日香港,明日台湾”云云。由於民进党对“一国两制”採取拒绝的态度,岛内一些媒体一再误导和歪曲宣传,香港反对派也极力唱衰,致使“一国两制”在台湾社会已相当程度上被“污名化”和“妖魔化”。

  事实胜於雄辩。香港回归21年来,社会持续繁荣稳定,成果令人震撼。而台湾却内耗不断,经济停滞不前,沦至坐困愁城的地步。香港在经济发展、民主政治、法治建设、对外交往等多方面的表现均优於同期的台湾,形成明显反差。

  香港回归后经济进步飞速,生产总值(GDP)从1997年的1763.12亿美元,增至2017年的3414.49亿美元,增长近1倍。2018年,香港人均GDP达4.62万美元,较回归前增长了一半。香港年均经济增速在3%以上,在全球发达经济体中一直位居前列。回归以来,香港抵禦了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的衝击,巩固了国际金融、航运、贸易中心地位,被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。台湾经济近二十年来停滞不前,民众薪资水準倒退,经济增速远低於世界经济增长平均水準。2018年,台湾人均GDP是2.553万美元。香港GDP总量是台湾的59.6%,但人均GDP几乎是台湾的两倍。

  香港市民真正当家作主,享有前所未有的民主权利。行政长官和立法会议员由选举产生,选举制度的民主程度越来越高,每一场选举都依法有序进行。香港回归前,曾有不少人担忧回归后将失去原有的生活方式、信仰、财产,有的甚至移民外国。回归后,人们担心变的都没有变,香港反而更加安定繁荣,很多移民纷纷回流香港。台湾实行所谓民主制度,地区领导人、县市长及各级民意代表均由选举产生,但徒具民主之名,缺乏民主之实。政治人物不以经济发展和民生改善为目标,而唯选票是瞻,竞开“空头支票”。蓝绿两大阵营相互对抗,民主及其选举时常被政客、意识形态、金钱、私利所绑架,成为政治追杀、社会撕裂、族群对立的罪魁祸首,导致台湾竞争力大大削弱。

  香港居民所珍视的法治、自由、公正、廉洁等核心价值得到更好的维护。世界银行数据显示,香港“法治水準”进步明显,从1996年全球排名的60多位大幅跃升至2015年的第11位。世界经济论坛发布的2016年至2017年全球竞争力报告显示,香港司法独立在全球实行普通法的国家和地区中排名第三,在亚洲排名第一。在国际反贪污组织“透明国际”《全球清廉指数》报告中,香港清廉指数自1995年以来一直保持在前20位。台湾号称“民主法治”,但法治程度并不高,执政当局践踏民主法治、司法政治化情形时有发生。各级官员及民意代表贪污情况严重。“透明国际”公布的全球清廉指数排名调查,由於陈水扁家族洗钱曝光,台湾清廉排名由2007年第34名骤降至2008年第39名,2017年清廉排名第29名。

  香港对外交往不断扩大,国际影响进一步提升。目前,香港以中国政府代表团成员或其他适当身份参与的以国家为单位参加的政府间国际组织有41个,参与的不限主权国家参加的政府间国际组织37个。特区政府前卫生署署长陈冯富珍女士当选世界卫生组织总幹事;香港天文台台长岑智明先生当选世界气象组织航空气象学委员会总书记。外国在港开设领事机构数量由回归前88家增长到现在121家。台湾的国际空间则愈收愈窄。台湾当局为突显“主权国家”地位,衝撞一个中国的国际框架,受到国际社会的反对,“外交”日益陷於困境。陈水扁执政8年裏,9个“邦交国”“抛弃”了台湾。蔡英文上台两年来,5个“邦交国”与台湾“断交”。目前台湾的“邦交国”只剩17个。

  香港是台湾最佳示範

  香港之所以在回归后社会经济发展取得巨大成就,正是由於实行“一国两制”,香港背靠祖国,面向国际,享有“一国”和“两制”的双重优势,“一国两制”的强大生命力得到充分彰显。而台湾党争激烈,蓝绿对抗,台当局抗拒一个中国,阻扰两岸交流合作,错失发展良机,以致社会经济等各方面发展滞后,甚至倒退。

  “一国两制”在香港的成功实践,完全可以为解决台湾问题树立良好示範,可为探索“两制”台湾方案提供有益的借鉴和启示。

  当然,台湾与港澳有许多不同之处,“一国两制”台湾方案当然应该根据台湾特殊的历史和现实因素,以及两岸关係的具体情况加以制订,与“一国两制”港澳方案肯定有所不同。正因如此,习近平总书记在讲话中强调,“‘一国两制’在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情”。习近平总书记更进一步明确指出,“和平统一后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。”“和平统一之后,台湾将永保太平,民众将安居乐业。有强大祖国做依靠,台湾同胞的民生福祉会更好,发展空间会更大,在国际上腰杆会更硬、底气会更足,更加安全、更有尊严。”

  香港历来在两岸关係上具有重要角色和地位,今后在两岸和平统一的民族大业中也将发挥独特而重要的作用。新时期,香港要充分发挥成功落实“一国两制”的优势,更好地实践“一国两制”,为台湾做好示範;进一步担当好两岸交流的重要桥樑和平台,加强与台湾民间联繫交流,促进心灵契合,为完成祖国统一大业、共创中华民族伟大复兴立下新功!

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