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完善大湾区交通 推动经济合作一体化\陈光南

2019-02-01 03:17:57大公报
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  2019年,香港的出口、内部消费都会出现不明朗的前景,这是受到国际大环境複杂多变所制约。当前世界面临着三大经济威胁:第一、中美贸易战可能升温,美国全力打击中国的高科技行业已经呈现出常态化;第二、英国“硬脱欧”的衝击影响广泛;第三、美国出现了庞大的财政和经济赤字,实际上货币发行量增加,美元下跌,发展中国家和美国都会出现经济收缩的情况。

  短途高铁改行“港铁化”运作

  在这样的背景下,香港要摆脱经济受衝击,就要提前进行防範风险部署。内地庞大的市场和经济实力是香港最大靠山,“一国两制”的有利条件确保香港可以渡过难关,搭上国家经济发展的高速列车,融入国家发展大局,争取“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的黄金机会,和内地企业併船出海,也是香港在逆境中寻求发展的最好办法。

  广深港高铁香港段和港珠澳大桥已经兴建完成,并投入使用,但是有关交通基建的潜力未能发挥得最好,还存在着樽颈地带,这是行政管理的问题,一定要先改善行政管理,使香港和深圳、珠海、澳门真正形成“一小时经济圈”,加强三地旅遊业合作、物流合作、科研创新合作、金融管理合作。有了这些合作,就有机会吸引更多外国投资,搞活经济,发展民生,为香港将来的高速发展打好基础,创造新的奇迹。

  高铁应该加强和深圳、东莞、广州的人流、物流、资金流的合作。但很可惜,香港的高铁西九龙站,仍然实行“航空化”运作,所有乘客都编订了固定的班次,并且要提前四十五分鐘入闸进行安检,延迟了入闸,车票立即作废,不能转乘搭下一班火车。这样一来,香港前往深圳、东莞、广州三地的班次,因乘客不足,只能削减班次。高铁因为票价高、等候时间长,不能与红磡到常平、佛山、广州东站的城际直通车竞争。乘客纷纷要求,高铁的短途线不要实行“航空化”运作,应该实行“港铁化”运作:即车票不编排班次,也不编排座位,随到随开,务求尽量节省等候开车的时间,真正能做到十八分鐘就可以到达深圳北站,六十分鐘就可以到达广州南站。如此一来,乘客量可以大大增加,车费也可以适当降下来,真正起到促进带动大湾区经济合作的作用。

  港珠澳大桥的问题是汽车使用量不足,合作项目并不够,物流数量也不多。如果香港能够主动地与珠海和中山合建高科技园区,能够和江门市合建製造园区,加强投资的活动,使用的车辆就会增加。从短期来说,特区政府应与广东省政府商谈,允许香港车辆可以进入珠海和中山行驶,促进两地的旅遊业,两地机场的联通。从长远来说,港珠澳大桥应该有支路从赤鱲角经过屯门通往深圳前海,并引入人工智能监控设施,允许深圳前海的内地汽车,不需要入境香港,便能直接驶到珠海,使珠江口两岸能够充分使用港珠澳大桥发展经济,当然经过的车辆要向港段缴交路费。

  考虑设港版“淡马锡”

  如果珠三角各个城市和香港澳门的来往交通打通了,今后将有利三地经济合作一体化,香港将会成为世界一流的金融和物流中枢性城市,也是亚洲航空业和旅遊业的中心城市,一定会吸引更多国际大公司到香港设立地区总部,并且进行世界级别的资产管理。在这种光明前景的引导之下,特区政府有责任牵头,例如在江门市等地建立工业园区,让港商参与投资,重新发展工业。有政府牵头,办事效率、规劃过程,将会明显提高。能够短期形成了效益,振兴香港的经济,特别是製造业。

  在这样的背景下,特区政府有需要建立一个类似新加坡淡马锡控股的机构,聘用专业人才,主导工业园的工作。淡马锡式的机构好处就是避免经济工作政治化,避免受到不必要的行政障碍,也避开了“议而不决”的弊端,真正做到决断快、有效指挥、有效达到目标。

  在第四次产业和科技革命中,高效率、集中一切人力物力攻关克难,发挥“一国两制”长处,推动经济升级发展和讲好香港故事最为关键。内地改革开放四十年最成功经验,就是集中全国力量研究新方针新政策,制度和法律实行大改革,集中了十四亿人口的聪明智慧,採用了新的生产和经营推销的模式。香港人一定要吸取内地四十年改革开放的成功经验,作为香港未来的产业升级、科研带领、金融商联通世界各国的指导方针,香港的前途将充满光明。 资深评论员

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