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释除融入国家发展的疑虑/陈仲尼

2019-04-16 03:18:04大公报
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  每年“两会”不仅是代表和委员们共商国是的盛会,也是国家最新决策、最新政策的集中展示区,是国家未来发展走向的风向标。今年“两会”最引人关注的莫过於落实《外商投资法》和加快推动粤港澳大湾区建设,这既是推动形成国家全面开放新格局、推进国家治理体系与治理能力现代化的重大举措,也为香港实现更好发展提供新机遇新空间。

  “两会”期间,令笔者感受最深的是中央对香港无微不至的关怀,国家领导人不但对港人所关注的问题一一回应、一一解决,还提供了源源不绝的发展红利。总结起来,可用“释疑”和“解难”两个词概括。

  “两会”之前,不少港商担心《外商投资法》当中未提到港资的角色,未来不知如何自处。国务院总理李克强就亲自为港人“释疑”,他明确表示,港澳台投资可以参照、或者比照适用刚刚通过的《外商投资法》,而且长期以来行之有效的一些制度安排和实际做法还要继续沿用。

  为了增加港人的信心,李克强总理还特意强调,这不仅不会影响,而且会有利於吸引港澳台的投资,国务院在制定有关法规或政策性文件的过程中,会认真听取港澳台同胞的意见,切实保护好其合法权益,欢迎有更多的港澳台投资。

  得天时地利香港再腾飞

  事实上,《外商投资法》标志着中国新时代的对外开放将在法治的轨道中升级和扩大,体现了市场化、法治化、国际化的改革方向,侧重促进投资保护,吸引更多外资,令市场经济更加健康,鲜明展现国家推动新一轮扩大开放的信心和决心。这对於高度国际化的香港来说,无疑是发挥所长的最好时机。

  在粤港澳大湾区建设方面,不少港人担忧在大湾区的税率问题,而国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正在短时间内就为港人解决这一难题。他在列席港区全国人大代表团会议时,鼓励香港、澳门要发挥独特优势,积极参与粤港澳大湾区建设,在融入国家发展大局中实现自身更好发展,中央未来会针对港人在内地工作的税务问题推出措施。

  而就在“两会”结束后不久,国家财政部、税务总局便联合推出关於大湾区个人所得税的优惠政策,明确港澳台的境外人士来大湾区工作,如果被认定为高端人才或紧缺人才,可以获得税负差额补贴,并对补贴免征个人所得税。这使得在大湾区工作的境外人才实际税负水平明显降低,令港人享有“港人港税”的特殊待遇,对於大湾区广聚英才必将起到积极的引导和推动作用。

  如今香港融入国家发展大局可谓已得“天时地利”,外在条件得天独厚,於金融、创科、教育、航运、医疗等等各个方面,在大湾区都有极大的发挥空间,若香港各界能把握好这一千载难逢之机,距离再度腾飞、再创辉煌之时便不远矣。

  全国政协委员

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