美中经济安全审查委员会是美国国会为了监测中美贸易交往对美国经济与安全的影响而於2000年设立的机构。该委员会自成立起，每年都要向美国国会提交报告，以及在适当情况下向国会提供有关立法和行政操作的建议。

　　虽然该委员会的职权範围并没有明确地要求它必须基於客观分析作出评估，但是国会应该会希望该委员会不带任何偏见并全面检视问题。如此看来，由政策分析师伊桑．梅克编写的最新报告严重偏离了客观事实。

　　香港特区政府提议的《逃犯条例》修订案若通过后，在港逃犯将会以个案的形式被移交回其他司法管辖区接受审讯。香港目前没有与中国其他地区以及174个国家签署逃犯移交协议，因此香港一直以来都是庇护罪犯的天堂，这是任何一个有自尊的司法管辖区所不能容忍的。

　　然而，修订《逃犯条例》的提议遭到该委员会的抨击。该委员会报告天马行空地虚构了一些极其牵强的情境，譬如：美国海军人员可能在访港时被拘捕，进而被移交至中国内地。如果该委员会当真这样想的话，或许它也应该告诫美国船员勿要靠近首尔，因为韩国已与中国签订了引渡协议。

　　该委员会的简报仅仅针对中国内地，并不涉及其他174个国家，这也充分揭露了该委员会的反华本质。梅克声称，修订《逃犯条例》“可能允许北京向香港施压，以虚假罪名引渡美国公民”。这种假设完全是无稽之谈，暴露出其对“一国两制”模式如何运作的无知，对香港的独立司法在引渡过程中发挥的重要作用以及旨在防止滥用引渡条例的一系列保障措施的无视。

　　儘管该委员会对北京的恶意溢於言表，但是它却忽视了一个重要事实——包括法国、西班牙和泰国等美国的盟友在内的40个国家已同中国内地签署了引渡协议。这些国家都没有如该委员会所描述的那样被蒙骗或胁迫。

　　如果这些国家认为中国不能合理对待移交的逃犯，它们是不会与中国签署引渡协议的。实际上，至今未出现过一例声称移交后的逃犯未被按约定方式处理的抱怨。这印证了，遵守承诺是中国历来奉行的处事原则。此外，美中虽然没有引渡条约，但美方已经将余振东等几名中国逃犯遣返内地受审，而那些逃犯均依据双方的协议获得了公平的对待。

　　显而易见的是，该委员会深知美国人绝不会容忍嫌疑犯逃到境内或其他州份便可逃过刑责的情况存在。现在香港要设立类似机制以便在适当情况下将逃犯遣返至内地，但该委员会却作出抨击，实在令人匪夷所思。然而，只要留意该委员会的领头人就不难明箇中原委。

　　佩洛西亲信一手炮製

　　该委员会由卡罗琳．巴塞洛缪担任主席，她是现任众议院议长南希．佩洛西的前任办公室主任、立法事务总监兼外交政策顾问。今年3月，陈方安生、郭荣铿以及莫乃光走访华盛顿时，佩洛西殷切地款待三人，期望三人能向她提供一些“猛料”。果然，三人不负所望。郭荣铿事后透露：特区政府倡议的修订《逃犯条例》是他们讨论的“重点话题”之一，佩洛西对此表示“高度关注”。佩洛西的回应让人不感意外，因为陈方安生等人极尽诋毁政府的修法建议，没有半句正面的说话。

　　因此，该份报告完全无视香港政府的建议保障嫌疑人利益，尤其是保证不会移交牵涉政治罪行和死刑这一点；报告同样无视引渡过程会受到严密的司法审核这点，包括涉案人享有上诉权。同样地，巴塞洛缪在签署该委员会的报告之前，从佩洛西那裏所接收的相关信息自然也是偏颇、不全面的。

　　令人遗憾的是，美国国会因接收了一些不準确的资讯，报告暗示倘若《逃犯条例》修订后，美方有机会暂停或废止“美国─香港政策法”，暂停或撤销该法例可能会损害香港的商业利益，相信陈方安生等三人在误导佩洛西时清楚此一后果。

　　此外，报告亦反映了该委员会的奇特思维。2017年美方因为香港拒绝移交一名网络黑客，该委员会至今对此事仍然耿耿於怀。然而，美国与香港所签署的引渡协议明确规定，倘若引渡要求涉及国防、外交事务、国家政策或重大公众利益，则任何一方有权拒绝引渡要求。

　　该委员会试图威吓香港，但任何一个负责任的政府都不会屈服於政治勒索，尤其是源於错误分析的政治勒索。因此，特区政府必须坚持不懈，尽一切努力向外界传递準确的修例信息。如果要全面落实法治，罪犯必须要面对审讯和刑罚。香港实现此目标，受惠的不仅是香港而是整个国际社会。

　　註：本文的英文版原文刊登於《中国日报香港版》评论版面（翻译：李显格）

　　前刑事检控专员