上月底，美国耶鲁大学校长苏必德的一封公开信刷屏了。这封公开信表达了对美国排挤华人学者、留学生风潮的不安，可谓美国学界的一股清流。公开信说：“近几周以来，美国和中国关係的紧张以及学术交流审查的加剧，增加了耶鲁大学和全美大学众多国际学生和学者的不安。现在，我书写此信以申明耶鲁大学对国际学生和学者的坚定承诺，因为他们对於我们的大学社区至关重要。”

　　苏必德的公开信能扭转美国总统特朗普所代表的美国狭隘民粹主义思潮吗？未必。当前，美国对华的战略焦虑继续从经贸、科技领域向教育蔓延。在美国，对华人学者、学生的打压已到了歇斯底里的程度。

　　美国歇斯底里遏华

　　美国联邦调查局局长公开讲：“所有华人都可能是间谍”，在这种类似於“白色恐怖”的气氛中，在美华人学者、留学生受到极大影响。 　　仅近期见诸於报端的就有：美联社报道，美国国家卫生院点名要MD安德森癌症中心处理3名华裔研究人员，18个月裏这间癌症中心有10名华人、华裔科学家被强制处理；美国《华尔街日报》报道“美国已大幅放缓对美国半导体公司聘用中国籍员工担任高级工程职位的审批”。据称，美国这一举动始於去年，“适逢白宫正採取全面措施保护美国专有技术。”还有最近沸沸扬扬的美国埃里大学解僱李晓江夫妇案，等等。

　　美国政客更公然要把对华人的排挤变成法案，5月15日，美国参议员汤姆．科顿称已向国会提交法案，规定禁止在与中国海军有关研究机构工作或由其赞助的学生或研究员获得赴美签证。受政策影响，一些大学、机构已开始限制与中国的科研合作，包括拒绝录取中国留学生。

　　辩证看待美国的对华遏制政策，可以清晰看出美国歇斯底里的政策反映了美国的不自信，预示着美国科技发展重要支撑之一的国际人才引进到了一个转折点，也意味着中国国际人才引进面临重大机遇。30年以后，再回过头看美国对华人学者、留学生的排斥，或许会评价为这正代表着中美在引进国际人才问题上的分水岭。

　　美国的建国史，就是国际人才的引进史。美国的科技优势，与大量吸收顶尖国际人才分不开。实际上，美国近一半的科技领域博士生来自国外，在物理学领域，这一比例更高达四分之三。这其中不乏大批华人精英。数据显示，在美华人约370万，59.9%来自於中国大陆，51.7%华人有大学文凭，53.4%华人从事专业技术、管理等工作。仅中国内地985高校毕业校友超过20万在美国高科技企业或高校机构工作。美国科学院、工程院、医学院、文理院四院华人院士共约300余人。

　　近年来，随着中国经济的发展，海外留学人才大规模回流，特朗普挑动的排外主义、民粹主义大潮，无疑，将大大加速海外华人精英回归。而内地多个城市更发出“史上最强求贤令”。在最近召开的2019未来论坛深圳技术峰会上，深圳市副市长王立新宣布，在境外人才引进政策方面，来粤港澳大湾区工作的短缺人才将享受15%的个人所得税减免优惠。

　　对比中美两国政策，反差鲜明：一个是敞开怀抱，为引进人才提供各种帮助，一个却是正将引进国际人才这扇大门徐徐关上。而且中国引进人才更不局限於海外华人，以近来成为全球焦点的华为为例，从全球聘用了700名数学家、800多名物理学家、120多名化学家、6000多名基础研究专家，这其中就包括了为华为5G开创理论基础的土耳其数学家。美国对中国的科技遏制更使得中国从上到下认识到了掌握自主技术的紧迫性。

　　从中央到地方，从学界到企业界，已形成共识，就是要政策上加大扶持力度，资金上加大投入力度，人才上加大引进力度，力争在关键领域形成突破，掌握技术主导权。

　　反观美国，儘管美国科技仍佔据统治地位，科技投入总量也继续保持全球领先，但增速上已大大低於中国，很多领域资金已捉襟见肘。如今在人才上也出现排外倾向，美国科技创新的路还能走多远？美国《科学》杂志近期发表的文章指出，美国保持科技繁荣发展的两个关键要素正在受到威胁：一个是年轻人才缺乏支持，近30年来，美国对36岁以下的科学家资助显著下降。二是在政治领导人的鼓吹下，不公正地贬低国外学者的成就与贡献，严重影响了外国优秀人才进入美国。

　　香港可发挥“引才”独特作用

　　全球人才流动出现嬗变，给香港吸引人才提供机遇。在国际人才的争夺战中，香港具有独特优势，可成为引进国际人才的窗口和踏板。特别是随着粤港澳大湾区建设的推进，为国际人才打开了事业发展的广阔天地。无论是学术成果实用化，还是科技成果商业化，高端製造业发达的大湾区都将是最好的平台。 　　作为粤港澳大湾区中的一员，香港应当更加主动地以大湾区为依讬，引进国际顶尖人才，为香港的创科发展打下坚实基础，同时也为国家发展贡献力量。

　　全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长