很多朋友都在问为何香港仍未立《蒙面法》。从前有位议员告诉我，这是因为怕有人批评此法违反人权，但这并不是什麼好的理由。近年来，欧美国家也遇上过不少蒙面暴徒示威搞破坏，她们不也是纷纷立了《蒙面法》以助警察检控暴徒吗？连加拿大这个人民较为和平的国家，在2013年也通过了《C-309条例》，警察不用证明蒙面人有无犯法意图，只要他们在暴动或非法集会中戴上面罩或在脸上涂上颜色掩盖真容便是犯法，要坐牢10年以下。

　　《蒙面法》十分公平，警察执勤时身份编号要暴露於人前，容易被人起底，家人遇上安全威胁，反而犯法的暴徒都戴上面罩，隐藏身份，这种不对称性十分不公。要知道，飞虎队专门反恐或对付穷兇极恶之辈，他们倒可戴上面具保护，但这特权是不应让犯法者拥有的。

　　我翻查资料，发现美国有些州已有《蒙面法》，有些州没有。有《蒙面法》的州当中，有不少立法时的理据，是为了清除恶名远播的三K党（Ku Klus Klan）。我记得十多年前读过曾获得克拉克奖章（Clark Medal）的芝加哥大学经济教授李维特（Steven Levitt）所写的畅销书《Freakonomics》，当中有一章大谈三K党的历史及被击垮的经过。三K党是19世纪美国内战后6名前南军士兵建立的组织，但后来却发展为白人至上主义的秘密恐怖组织，专门向解放了的黑奴行私刑。我比较了一下，竟发现三K党的行径与今天的黑衣蒙面暴徒起码有9大共通之处。

　　第一，亦是最明显的，是三K党出动时，都戴上头罩，不敢以真面目示人。香港的黑衣人一样也戴上黑口罩，在最前线的，把头盔也戴上，有些还把头颈都包了起来。

　　第二，三K党是秘密组织，成员身份对家人也隐瞒。香港的年轻暴徒一样极力把身份保密，很多连父母也不会告知，生怕被父母喝止。

　　第三，在意识形态上，三K党种族歧视严重，他们针对的，主要是黑人。香港黑衣蒙面人一样是歧视，内地来客虽与港人同一种族，但黑衣人却自以为高人一等，看看他们的文宣，便知对不同族群的人态度何等恶劣。

　　第四，三K党最广为人知的恶行是向黑人行私刑，有时手段还十分残酷。黑衣人则联群结队在机场禁锢殴打外来人、在街上纵火、对一些与他们意见不合者狂暴地拳打脚踢。他们又说要惩罚港铁，对各车站的设施大加破坏，这些其实都是私刑，其违法行径与三K党一脉相承。

　　第五，三K党行动都有暗号，以保护其秘密性或神秘性。我不知黑衣人用不用暗号，但他们的通讯方法也是经过加密的，效果与暗号雷同。

　　第六，三K党朝中有人撑腰，连当过美国总统及普林斯顿大学校长的威尔逊（Woodrow Wilson）也是三K党党员，他所著的《美国人民史》一书中便有段落大讚三K党：“一个伟大的三K党终於拔地而起，它是名副其实的南方帝国，为了保护南方而来。”香港的黑衣人也有不少政客为他们撑腰，这些政客见到这麼多暴乱后，至今仍未肯与他们割席。

　　第七，三K党成员有强烈的白人优越感，他们袭击黑人时，以为自己是在替天行道。香港的黑衣人虽犯案纍纍，竟自称义士。

　　第八，三K党成员很多都是被历史抛弃、看不到前景、心情抑鬱的人，要聚在一起找存在感，黑衣人又何尝不是？

　　第九，三K党除了行私刑外，也常以行动恫吓别人。看看香港黑衣人一些文宣，例如两个月前对浸大校长的一封公开信，便明言要校长“识趣”，顺他们者昌，“只有跪下，你才能活下”。此等信件吹牛居多，但恫吓性比三K党更为严重。

　　香港蒙面黑衣人与三K党有这麼多相似之处，美国也有很多个州为了要打击三K党而立了《蒙面法》，香港岂可不参考这历史经验？

　　註：原文刊於《晴报》“雷鸣天下”专栏，原题为《三K党与黑衣蒙面人》

　　香港科技大学经济系前系主任