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香港面临发展还是衰落的抉择/叶建明

2019-12-17 04:24:01大公报
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  《深圳市建设中国特色社会主义先行示範区的行动方案(2019-2025年)》日前正式印发,这意味着建设中国特色社会主义先行示範区进入实质性实施阶段。《行动方案》看后令人鼓舞,其思想解放程度不亚於改革开放时代。

  香港再“鸵鸟”势输得很惨

  与此同时,随着澳门回归20周年,国家主席习近平明天将赴澳门,出席庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼,并视察澳门特别行政区。可以想见,传闻已久的国家对澳门的政策大礼包可望送达澳门,以助推这个稳定政治、社会发展的特区经济结构更合理,繁荣稳定更加可持续。

  深圳经济特区和澳门特别行政区都在香港边上,对香港未来发展影响深远。那些以毁灭为目的的暴徒不会关心,但广大香港市民不能不思考。未来香港是发展还是衰落,关係你我的未来和我们子孙后代的福祉。在深圳和澳门都在视发展为首要目标时,香港不能不做一个正确的抉择。

  根据深圳《行动方案》的内容,深圳将全面深化改革开放,自动複製内地自贸区政策;在前海探索实行与港澳趋同的税收制度;实行粤港澳司法协助;综合授权改革试点,围绕制约国家改革发展重大制度性障碍,以清单式批量申请授权,攻坚战略性改革;加快创建深圳综合性国家科学中心;探索开闢国际化互联网数据通道;实行更便利的境外人才引进和出入境管理制度,争取外国人永久居留审批权限下放。这其中每一条都与香港关係重大,如果香港一些人再如鸵鸟般把头埋在沙子裏,恐怕会输得很惨。

  深圳是中国改革开放的排头兵,向来不尚空谈,务实实幹。40多年前,由於有政策优势,思想解放,深圳在当时封闭保守的环境下撕开一条口子,闯出一片天地,并影响了整个中国发展进步。当然,与香港一河相隔的地理优势给了深圳独特的竞争力。这既帮助了深圳从小渔村一跃成为世界知名创新城市,同时也给了香港天赐机遇,令香港成为亚洲“四小龙”之首。

  如今,历史的机遇再一次落在深港。对深圳而言,“明天更好”不是虚谈。这座城市有明确目标和发展野心。深圳的整体经济实力和城市建设、民生进步,已经不逊於香港,其包容度、绝不排外更是远胜於香港。但深圳依然谦虚,并深知自身短板,愿意继续以香港为师,并继续将开放空间提供给香港。《行动方案》提出,将争取授权深圳制定各行业港澳专业人才执业管理办法,允许金融、建筑、规劃、卫生、专利代理等专业服务人才经相关部门或机构备案后在深圳执业,在推进国际医疗资源合作方面,将逐步取消合资或合作医疗机构境外资本股权比例限制,并探索与港澳医疗卫生标準规範衔接,规则互通互认的註册,准入和服务监管新机制。

  暴乱窒碍发挥自身优势

  深圳先行先试、再度改革开放对香港是重大利好显而易见。深圳不会也不可能对香港取而代之,各自的优势均难以互相取代。当然,如果香港的优势因为自身因素无法发挥,甚至因为暴乱日渐衰落,那就另当别论。深圳此次伸出的橄榄枝不仅面向资本,也更多面向专业人士,青年人才。这既是深圳所需,也有助於香港解决发展中的一些深层次矛盾。毫不客气地说,完全封闭地依靠自己的一亩三分地,香港很多深层次的经济社会问题难以解决,至少在可见的最近十数年看不到希望。

  澳门亦是如此。土地面积狭小,经济结构单一,靠自身力量几乎难以改变。对於未来经济社会发展的隐忧,中央早已看到,因此10年前便有了横琴这个粤澳合作新模式的示範区。如今粤澳合作产业园範围,在原有5平方公里淨地基础上新增1平方公里,已经超过澳门本身面积的五分之一。目前珠海已全面暂缓横琴非涉澳项目用地审批,全力保障澳门产业多元发展用地需求,足见国家政策力度之大。

  深圳、澳门的发展都是香港的镜子,最近20年这两座城市发展速度都快过香港。其中社会稳定,民意一心向发展是不能忽略的因素。今天,当我们的邻居都在大踏步前进,并在前进的列车上给香港预留了空间,就看香港如何抉择了。止暴制乱,恢复正常秩序是抓住机遇的第一步。请记住,在全世界任何地方,动荡是绝对不会带来经济社会进步的。

  全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长

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