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香港政局须有底线準备/周八骏

2020-04-24 04:23:49大公报
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  香港特别行政区政府已推出两轮抗疫纾缓措施,几乎向香港各行各业提供了援助,受助的既有企业僱主,也有僱员。与此同时,2020/21财政年度预算案还向香港居民提供其他多种支援。这一切使财政年度预算赤字高达2766亿港元,预计佔香港同期本地生产总值9.5%。

  政府的意图是明晰的,即:旨在应对新冠肺炎疫情和经济衰退。然而,有关措施的效果,毫无疑问,必定影响9月第七届立法会选举。政府的一系列措施,即使未必明显有助於建制派选情,却至少不会对“拒中抗共”政治势力的选情有利。然而,在9月投票日前,尚存在着不确定性。

  首先是疫情存在着不确定性。因为,疫情已在全球大流行,全球抗疫却缺乏合作。於是,疫情已经并将继续在各国各地间呈现起伏的参差,使没有哪一国或哪一地能够摆脱疫情的威胁,甚至,疫情可能表现为一波又一波。未来四五个月,香港的疫情能否基本受控,不仅取决於香港外防输入是否依然严格,而且视乎香港内防扩散是否持之有恒。如果一直严格实施接近於对外封关的措施,那麼,外防输入的代价必定是香港对外经济联繫严重受损。如果不断延长“限聚令”,那麼,不仅大部分经济活动将停滞,而且,“拒中抗共”政治势力会不耐烦而指责政府。

  从而,严格防控疫情在减少疫情不确定性的同时,加剧经济不确性和政治不确定性。如果经济不确定性表现为衰退急剧恶化,企业倒闭或结业无可阻挡地形成风潮,政府对薪金的补贴无法阻遏失业,那麼,政府很可能不得不推出第三轮抗疫措施。如果社会尤其年轻人对不断延长“限聚令”表现得躁动不满,政府抗疫措施抚慰民心的效果则会被打折扣,有助於“拒中抗共”政治势力向政府发难。总之,眼下香港社会大体接受政府第二轮抗疫措施,“拒中抗共”政治势力只能苍白地挑剔,不等於风平浪静。

  须壮大爱国爱港统一战线

  我们当然希望特区政府已经和将会採取的措施,加上建制派的努力,能够使第七届立法会多数议席仍为建制派所掌握。然而,是否达到了那一步,“黑色革命”就被平息?我的回答是“否”。準确地说,不能夺取第七届立法会多数是“黑色革命”的一个严重挫败,但是,“拒中抗共”政治势力及其外国后台老闆不仅不会罢休,相反,将更加疯狂地反对中央反对特区政府。

  疫情全球大流行在今年下半年消退的机率接近於零。各国专家的共识是至少持续18个月甚至更长时间。即使建制派守住第七届立法会,香港局势仍将持续严峻和複杂。

  在现届立法会中建制派佔43席,远多於“拒中抗共”势力的23席。但是,立法会内务委员会主席仍未产生。不是因为“拒中抗共”政治势力大,而是由於建制派缺乏团结。以议席多少而论,眼下是建制派最强的时候,但是,就政治能量而言,则相反。即使建制派守住第七届立法会多数议席,也不可能保持目前议席数。因此,我认为,香港局势的关键,是打造一支政治水平高的爱国爱港中坚力量,以其为核心,壮大被称为建制派的爱国爱港统一战线。

  还在2013年、2014年讨论普选2017年第五任行政长官问题时,不少人以为,第四任行政长官选举委员会转变为第五任行政长官提名委员会,就能确保行政长官候选人不是“拒中抗共”政治势力代表或代理人,我不以为然。因为,那种观点低估了美英在香港工商界、专业界的渗透。随着美国全面遏制中国不断加速加强,香港建制派的分化甚至分裂势必加剧。

  香港政局须有底线準备。香港社会各界当从这一角度来理解最近国务院港澳办和香港中联办关於郭荣铿等“拒中抗共”立法会议员百般阻挠立法会内务委员会选举产生其主席、副主席一事的强烈声明。 资深评论员、博士

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