我认为，缺少公民意识是香港1997年回归之后长期存在的一个严重问题，加强公民意识教育是特区政府和社会各界的一个重要职责。

　　按照中英两国政府关於香港居民国籍问题达成的协议，香港特区93%的居民都是中华人民共和国公民。德国著名哲学家、德国古典哲学创始人康德（1724年4月22日─1804年2月12日）说过，人类最大的问题是要实现一个普遍法治的公民社会。大自然迫使人们要解决这个问题。英国哲学家、社会学家、教育家史宾莎（1820年4月27日─1903年12月8日）也说过，良好的社会，最终还是要靠他的公民的品质。早年训练又比其他一切更易改变公民的品质。按照国际社会的通识，公民意识主要包括哪些内容呢？我觉得，各国的加入国籍誓词是一个极佳途径。我就手头握有的资料，列举若干国家加入国籍誓词如下：

　　各国通过誓词培养公民意识

　　加入美国国籍宣誓词：我宣誓：我完全彻底断绝并彻底放弃对我迄今为止所隶属或作为其公民的任何外国王子、当权者、国家或君主的效忠和忠诚；我将支持和捍卫美利坚合众国宪法和法律，反对国内外一切敌人；我将信念坚定，忠诚不渝；我将根据法律要求为美国拿起武器；我将根据法律要求在美国武装部队中执行非作战服务；我将根据法律要求，在文职政府领导下从事对国家具有重要性的工作。我自愿承担这一义务，毫无保留，决不逃避。帮助我吧，上帝！

　　加入英国国籍宣誓词：我以上帝的名义莊严宣誓：在成为英国公民之际，我将根据法律忠实地效忠於女王伊丽莎白二世陛下，她的后嗣和继任者。我将忠诚於大英帝国，尊重它的权利和自由。我将支持它的民主价值观。我将切实遵守它的法律，履行作为一个英国公民应尽的职责和义务。

　　加入德国国籍宣誓词：我宣布我会尊重和遵守基本法和德意志联邦共和国的法律，并且将避免任何可能损害它的行为。

　　加入日本国籍宣誓词：我宣誓遵守日本的宪法和法律，履行规定的义务，做一个好的公民。

　　加入澳洲国籍宣誓词：从此刻起，我宣誓忠於澳洲和它的人民，我认同他们的民主信念，尊重他们的权利和自由，支持和遵守他们的法律。

　　加入加拿大国籍宣誓词：我宣誓：我将忠实地效忠加拿大女王伊丽莎白二世陛下、她的后嗣和继任者；我将切实遵守加拿大的法律，履行作为加拿大公民的责任。

　　加入新西兰国籍宣誓词：我，某某，莊严并真诚宣誓：我将根据法律忠实地效忠新西兰女王伊丽莎白二世陛下、她的后嗣和继任者；我将切实遵守新西兰的法律，履行作为新西兰公民的责任。

　　加入新加坡国籍宣誓词：我，某某，莊严宣誓：我将忠实效忠新加坡共和国，我将遵守法律，做一个新加坡真实、忠诚、守信的公民。帮助我吧，上帝！

　　加入牙买加国籍宣誓词：我宣誓：我将根据法律忠实地效忠牙买加女王伊丽莎白二世陛下，她的后嗣和继任者。我将切实遵守牙买加的法律，履行作为牙买加公民的责任。

　　加入印度国籍宣誓词；我莊严宣誓：我将信念坚定地效忠印度现行宪法，我将切实遵守印度法律，履行作为印度公民的责任。

　　加入南非国籍宣誓词：我莊严宣誓：我将忠於南非共和国，促进一切使南非进步的事业，反对一切可能伤害南非的行为，支持和尊重它的宪法，致力於促进宪法所含理想和原则的实现。

　　加入挪威国籍宣誓词：作为挪威公民，我宣誓效忠我的国家挪威和挪威社会，我支持民主和人权，尊重国家法律。

　　加入菲律宾国籍宣誓词：我莊严宣誓：我将支持和捍卫菲律宾共和国宪法。遵守菲律宾现政府的法律和法令，我宣布，我承认并接受菲律宾最高当局并保持效忠，我自愿承担这义务毫无保留，决不逃避。

　　加入罗马尼亚国籍宣誓词：我宣誓：忠於我的国家和罗马尼亚人民，捍卫国家的权利和利益，尊重罗马尼亚的宪法和法律。

　　概括以上国家的入籍誓词，主要包括如下内容：第一，效忠国家。其基本含义是维护国家领土完整、主权独立。第二，遵守宪法和法律。第三，履行公民的责任、义务。

　　香港93%的居民都是中华人民共和国公民，中华人民共和国公民的职责是什麼呢？根据《中华人民共和国宪法》规定，主要是以下六个方面：一是公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利（第五十一条）；二是公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务（第五十二条）；三是遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德（第五十三条）；四是维护祖国的安全、荣誉和利益，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为（第五十四条）；五是依照法律服兵役和参加民兵组织，保卫祖国，抵抗侵略（第五十五条）；六是依照法律纳税（第五十六条）。

　　为了培育香港居民的中国公民意识，作为学者，我建议按照国际社会惯例，规定香港居民应该向国家纳税，纳税之后，国家可以再返还给纳税者，以示恩惠；香港适龄青年应该为国家服兵役；明确规定香港基本法第23条本地立法的期限，否则仿照《中华人民共和国反分裂国家法》的事例，由全国人大常委会直接制定适用於香港特区的维护国家主权安全的法律。邓小平早就指出，在主权问题上是不容讨价还价的。这些建议无不符合国际社会惯例。（小题为编者所加）

　　杭州师範大学法学院、华东政法大学教授