美国国会两院匆匆通过所谓的《香港自治法》，特朗普以为是“好东西”，不假思索便签署生效。然而，该法案无论是命名或内容都是乱了套。

　　先说法案的命名，明明要是“制裁”香港，却偏偏叫成“香港自治”，香港不是你的地方，美国根本就没权立法“保障”香港自治。如此内容与标题不符、“货不对办”，恐怕一般推销员也会怕产品卖不出，只好用广告包装来蒙混过关。同理，避用“制裁”的名义，是怕得不到国际认同，因此只好用“香港自治”妄图骗取国际认同了！

　　“制裁”香港实为美国“自裁”

　　其次说到法案的内容，也是一塌糊涂。在美国官爷们心目中，以为列出八项“制裁”措施，便可以轻易打击到中国中央政府和香港特区政府。岂不知所谓“制裁”，受伤害的更多是在港经商的美国公司及其僱员，美国取消香港特殊待遇地位，影响所及不只港商，美商也将受害，而且还会受害更大，不是吗？

　　去年美国对港贸易顺差达260亿美元，是美国所有贸易夥伴中最大，当中更包括对美国不少地区十分重要的农业及製造业出口地；美在港直接投资市值高达417亿美元；美国银行在港总资产高达1480亿美元；美国银行在港客户存款高达790亿美元；290间美企在港设地区总部；434间美企在港设地区办事处……由此可见，所谓“制裁”对美国造成的损失远大於香港。

　　除了经贸利益外，美方有意中止美国与香港所签署之移交逃犯协定及移交被判刑人协定，美国的通缉要犯可能匿藏於世界各地，尤其是恐怖主义分子，终止逃犯移交合作，对港影响不大，对美却是致命的，像斯诺登便是；美国还取消包括高科技与学术交流，比如中止与香港中文大学太空和地球资讯科学研究所合作，并中止国际交流富布赖特计劃，这项合作计劃是美国求过於供，损失对美远大过香港；至於中止美国国务院旗下国际执法学院为香港警队及政府保安人员提供训练，对香港而言绝对是一件好事，因为可避免香港警员被美方“洗脑”！由此几点，可见所谓“制裁”香港，更大的意义是美国制裁自己。

　　类似这样的“糊涂账”在美国不断发生，最要命的“糊涂账”是处理新冠肺炎疫情，明明是自己防範不得法，偏偏把责任推卸给世界衞生组织，甚至还要退出世衞组织。这种推诿自己责任，俨然是不认账，把自己的“欠账”推给别人，无赖的醜陋相，真是在全世界丢人现眼，但美国的官爷们却不自知！

　　此外，法案命名为“香港自治”，以为这一“制裁”会帮到香港的“港独”“自决”分子争取到“自治”吗？其实恰得其反，因美国这一“制裁”，将香港黑衣暴徒充当美国干预香港事务的“内应”身份表露无遗，也因此方便当局依香港国安法“勾结外国侵犯国家安全罪”展开调查和提出检控。根据美国的“政治计算”，只要有“港独”“自决”分子触犯香港国安法入狱，便有藉口诬衊中国政府和香港特区政府打压人权。这种“政治计算”在美国干预其他国家内政或地区事务时非常普遍，可笑的是这些“政治棋子”，连被人利用也无所觉，委实悲矣！

　　商界要减少对美依赖

　　最后说到美国爱干预其他国家内政或地区事务的恶行是否奏效，如果以企图製造内部分裂从中取利的角度来看，美国的干预是损人而不利己。这样的案例多不胜数，最明显的例子是干预越南内政，製造南北越分裂，最后以失败告终，既不利己，也不利人；中东的案例更是，如利比亚、伊拉克、阿富汗在美国干预下，三国被害惨了，但美国的损失是“赔了万亿美元又折兵”；拉丁美洲也是如此，美国不但害了各国内乱，自己也得不到半分好处。

　　由此说来，香港要在美国全面遏制中国的情况下，不成为被美国肆意利用的“香港牌”，唯一的办法是香港市民先不要自乱阵脚，要止暴制乱、要恢复社会秩序，支持特区政府引用香港国安法惩处一小撮“港独”“自决”分子是最可行的办法。此外，商界坚定决心，减少和美国做生意，因为内地等其他市场的商机更大更广。

　　今天国家已是世界第二大经济体，比起欧美所能提供的机会，只有更多、更好，香港商界应变的能力一向很强，相信这次面对美国的干预，应该不会看不见在内地的发展机遇！

　　原香港中文大学政治系主任