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青年有话说/全民检测是防疫第一关键/就是敢言副主席 许小哲

2020-07-19 04:23:42大公报
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  图:近日爆发新冠肺炎第三波疫情,政府重推、收紧、新增多项防疫措施,但仍无法推进全民检测

  本港近日爆发新冠肺炎第三波疫情,虽然政府早前推出多项保就业、支援自僱人士措施,但面对抗疫这场持久战,相关措施仍显不足,特区政府需要尽快推行一些实实在在的长效机制,包括推行全民检测并为疫后的经济复甦早作準备。

  近日新冠病毒捲土重来,带来了显而易见的负面影响,如部分中小企业破产、失业率提高和系统性金融压力等,香港正面临衞生危机、就业危机等,甚至於对香港民众的生命和生计都带来了严重的影响。新冠疫情爆发几个月来,特区政府已採取非常规的宏观政策和经济行动,向家庭、企业和金融行业提供了前所未有的支援,儘管这对於促进香港经济稳定至关重要,但在疫情缓和之后,香港的金融状况和金融稳定压力是否会有所减缓,经济前景将会怎样呈现,仍存在相当大的不确定性,笔者建议特区政府需要尽快推行一些实实在在的长效机制。

  一、加码对受衝击最严重的个人、家庭和企业提供支援。从目前的情况来看,疫情防控措施其实也对香港经济造成一定的影响。与全球金融危机不同,新冠疫情危机是对实体经济更是对人类生命的衝击,需要加强保护全港市民的就业、健康和安全。政府不仅仅要通过抗疫基金支持、口罩物资发放和政策实施向市民提供帮助,可提供更有针对性的支援,如惠及老弱病残等个人和家庭的相关费用减免、拨款,对餐饮、酒店、零售业等中小企业,包括通过快速拨付的紧急融资,将有助於减少弱势群体的经济创伤,对於提升大众克服危机的信心至关重要。

  二、积极制订政策和大数据运用,以维护香港金融市场的稳定。从近期新增的本土确诊个案来看,危机持续时间和严重程度存在极大的不确定性。据分析,至今年下半年疫情可能不会消退,政府估计会在更长时间内实施防控措施,金融状况可能更加恶化,全球供应链可能进一步中断。因此,香港的政策应对需能够与危机的规模和速度相匹配,应对行动需加大规模,并在获得新资料时能够及时进行调整,迅速部署。

  防外部势力破坏金融稳定

  疫情也在影响金融市场及其运作方式。目前特区政府已经朝着这个方向採取许多举措,并实施直接的一篮子抗疫财政支援,规模远远大於全球金融危机期间的刺激规模。譬如已採取了许多旨在帮助金融企业的措施、发放抗疫基金等,缓解金融企业和持金融牌照从业者的财务压力。但要留意的是,相信财政预算也可能面临失衡,同时要注意抑制一些外部势力干扰的扩张和加剧,如果形势恶化,必要时,应寻求国家及多方机构的政策和资金支援,并酌情暂时放鬆宏观、审慎监管,以确保香港金融市场在资金、资本大幅流动、损耗和动用政策工具空间有限的情况下保持稳定。

  三、尽快普及全民免费检测行动,推动健康码实施。目前香港是通过出入境封锁来减缓新冠病毒的蔓延,使原有的衞生体系能够应对病毒,从而尽快使社会和经济活动得以正常恢复。但市民迫切需要跨境的呼声越来越大。近日政府有指健康码已準备就绪,原订上星期公布,但由於现时疫情严峻,将适时再推动健康码。而且香港每日的检测量仅有7、8千个,好在本月13日特首林郑月娥已表示成功接触到两间内地的私营机构,为四类高风险人士免费进行新冠病毒检测。据了解,引入的两家内地检测机构分别是华大基因和中国检验认证集团。但全民检测机构的推行从论证、审批到开工、实施估计还需要一定的时间才能完成。在这个意义上,显而易见,拯救生命、挽救生计与旧医疗制度之间不存在取捨和衝突关係,应尽快推动引进内地检测机构的实施,开展广泛的检测,防患於未然。

  可以相信的是,随着国家和特区政府继续部署所有可用的政策工具,在必要时进一步加强财政、货币、衞生、民生等方面的措施,以抗击疫情、保护就业和恢复增长为目标,或许可以促进香港经济迅速恢复强劲,达到可持续、均衡和具有包容性的增长。

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