英国追随美国围堵中国，并在香港加快夺权的步伐，準备利用BNO作诱因，在9月立法会选举前夕，在香港煽动支持英国反对中国的情绪，妄图让反对派夺取立法会过半数议席。中央政府的反应十分明确，表示将考虑不承认BNO为有效旅行证件，并保留採取进一步反制措施权利。关键性的措施可能是，特区政府会向市民发出问卷，查询“你有没有拥有BNO，并且準备到英国居留？”如果有关香港居民答：“有”，那麼，他们就会失去中国公民身份，接着也失去了作为香港永久居民拥有的选举和被选举权。

　　如果反对派主力都跑去英国居留了，今后反对派的人数将会减少，而且陷入分裂，当中央宣布BNO持有人不再是香港的中国公民，那麼，境外势力企图利用香港的选举推动“港独”的图谋就落空了。

　　特区政府可以要求参选人和选民填写确认书，表明自己是否支持英国的BNO计劃、会否申请入籍英国，抑或放弃BNO做中国公民、香港居民。

　　基本法第24条界定谁是“香港居民”，其中第1-6款界定了不同情况的中国公民可以被视为“香港永久性居民”，而香港永久性居民依法享有选举权和被选举权。

　　由於之前中英双方有明文协定，持有BNO的港人“不（被）赋予在联合王国的居留权”（《联合声明》附件一英方备忘录），故这逾300万名BNO港人都被视为中国公民（《联合声明》附件二中方备忘录），而中方亦明确视BNO为“旅行证件”。

　　中英公民身份只能二选一

　　然而今天这批持有BNO的港人已经有资格申请成为英国公民，BNO性质大改变，中央当然有权不再视这批港人为“中国公民”。那麼这批人士可被视为基本法第24条第4款内的“非中国籍的人”。若真如此，BNO持有人要成为“香港永久居民”，便必须在我国正式不承认BNO之日起，“在香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地”才能被视为香港永久居民，才能享有选举权和被选举权。英国要他们连续在英国居住六年，再可以申请入籍。他们又怎可能香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地呢？

　　其实，英国的动机有两个：

　　第一，争取9月的立法会选举，能够吸引更多的“亲英反中”的选票。

　　第二，英国脱欧之后，经济将陷入不景，英国要从香港吸取数以千亿计港元的投资，所以才有BNO的把戏。

　　英国的估计，儘管有三百万人曾经持有BNO，最后会有20万人会申请到入国籍的权利，英国大概可以吸引到港人数以千亿计港元的投资，改善英国的经济环境。

　　英国人在BNO的居英权问题上部署了机关，第一，开始申请的日期自2021年1月起。第二，申请人在英居留5年后，可以申请定居，之后继而在定居满1年后可以申请成为英国公民。这个可以申请，并不表示一定会申请成功。你的职业、英语水平、专业水平将会成为难点，英国只吸收高端人才，不会吸引和英国的劳工争饭碗的低端人口。

　　延长居留拖延到明年1月才实施，是为了今年9月香港立法会选举，推动更多选民对英国产生更多幻想，投票给反中候选人。香港选举完了还要等下去，等什麼？要等候英美的自由贸易区协议谈判获得结果，更要等候美国大选结果。英国估计，美国11月大选，特朗普落马的机会很高，特朗普高压令到英国选边站起来，到了明年1月，说不定特朗普不在其位，英国又可以改变BNO的政策，这正是英国首相约翰逊蛊惑之处。

　　 资深评论员