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议事论事/香港能否再次抓住深圳发展机遇?\张志刚

2020-10-19 04:24:03大公报
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  国家主席习近平在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话,充分肯定了深圳过去四十年的成就和贡献。事实上,深圳可以说是国家在改革开放大事业中,其中一个最具代表性的成功範例。

  由零开始的四十年奇迹

  中国的不同区域和城市,在过去四十年的改革开放奋鬥中,都交出了亮丽的成绩。例如上海和北京,它们不但自身城市发展取得骄人的成就,同时也辐射全国,也在长三角和环渤海湾的经济带中,发挥着龙头的角色。但无论是上海、北京,还是其他大城市如天津、武汉以至广州,它们都有很悠久的发展历史。远自晚清的自强运动开始,就开展经济发展的步伐,再经历了新中国的不同发展阶段,才有当下的经济面貌。但就只有深圳,它是唯一由零开始,是在邓小平开展改革开放事业大旗之下谋劃,发展到今日卓立於世的世界级现代化城市,深圳的成就,有它自己的特殊意义。

  习主席的讲话中,以五个“历史性跨越”,勾画出了深圳的成就:40年来,深圳奋力解放和发展社会生产力,大力推进科技创新,实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越;40年来,深圳坚持解放思想、与时俱进,实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越;40年来,深圳实现了由进出口贸易为主到全方位高水準对外开放的历史性跨越;40年来,深圳实现了由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越;40年来,深圳率先完成全面建成小康社会的目标,实现了由解决温饱到高品质全面小康的历史性跨越。

  事实比事实,数字比数字,深圳过去四十年的发展,以世界任何一个城市发展的标準,都是奇迹。

  当然,中国经历过去七十多年的努力而取得的成就,是全国上下,各省市、自治区一起努力的共同成果,称得上奇迹的事例,可以说是比比皆是。笔者年前和香港的智库代表团访问贵州之后,曾经在报章以《天心无定 事在人为》为题撰文,非常认同贵州的成就。在中国数千年历史中,都几乎是“贫瘠”代名词的贵州,由国民琅琅上口的顺口溜:“天无三日晴,地无三尺平,身无三分银”,摇身一变成全世界其中一个重要大数据中心。其余包括上海的浦东、浙江的义乌,都是在短短的十多年奋鬥中,取得翻天覆地的变化,成就都可以放入“世界奇迹”之列。深圳,不过是奇迹之中的奇迹,惊叹之中的惊叹而已。

  习主席在讲话中,总结了“十项认识”,包括:一是必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向;二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型;三是必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围;四是必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力;五是必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权;六是必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众;七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障;八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展;九是必须全面準确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进;十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献。

  港人要更新对深圳认识

  这“十项认识”中,几乎全部都是适用於全国各区域和城市的发展。而这“十项认识”,第一项和第十项可以说是串连一气、首尾呼应。任何一个区域和城市,都不是可以孤立独自发展,所有区域和城市,都是在国家中央层面领导和指引下发展,没有中央政策的领导和指引,任何发展都谈不上!所以深圳的奇迹,不只是由深圳单独创造出来的奇迹,而是在改革开放的政策下,由中央政府领导下众多奇迹的其中一个。故此,深圳的发展就不能只思考深圳,而是要在全国一盘棋的思维下,发挥好辐射带动作用,也就是要有全国观、大局观。所以习主席在讲话中,特别要求中央各部委要充分理解中央的意图,也就是要理解全国整体和深圳特区的相互互动的战略关係。  

  习主席在讲话中,也特别强调深圳在大湾区以及和香港、澳门两个特别行政区的关係,印象中是第一次用上“融合发展”以及“市场一体化”的表述,特别是和香港关係。毋庸置疑,深圳有今天的发展,和香港有密不可分的关係,深圳高科技的两大龙头企业,华为和腾讯,其创立之初,就是充分利用了香港的市场和资源。而要发挥更强力的辐射作用,深港通过“融合发展”及“市场一体化”,其引擎带动的力量应该可以倍升。

  约在六、七年前,一位深圳副市长在会见香港媒体参访团时,特别指出,请香港的媒体负责人,要重新认识深圳,也好让香港人重新认识深圳。因为许多市民,仍然停留在到深圳购买廉价物品的印象。

  深圳潜心苦练,十年间已由廉价代工,晋身为高科技之都。今时今日,深圳的高科技已经登堂入室,更上层楼,香港市民更需要更新对深圳的认识。在未来发展大策略:“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”之中,港深联动可以扮演更重要的角色和更大的作用。

  一国两制研究中心总裁、全国政协委员

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