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议事论事/抓紧“强化国家战略科技力量”的契机\林志鹏

2020-12-23 04:23:53大公报
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  中央经济工作会议16日至18日在北京召开。作为新冠疫情肆虐之下全球唯一实现正增长的主要经济体,中国在2020年的经济社会发展以事实和数据交出了一张让人民满意、令世界瞩目、可以载入史册的答卷;此次经济工作会议对来年的经济工作“举旗定向”,确定经济社会发展总基调,事关“十四五”(2021-2025年)首年开好局、起好步的问题,其受到广泛关注自然在情理之中。对於眼下香港而言,能否顶住经济下行压力,走出一条经济良性发展道路,有赖於对自身优势和境况的认识与评估,更有赖於对国家经济发展大局的体认以及对国家经济发展“规律性认识”的深刻把握与明晰。

  “五个根本”与香港息息相关

  此次经济工作会议中浓墨重彩的一笔,是总结提出对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识,亦即2020年中国答卷的“五个根本”经验:一是党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;二是人民至上是作出正确抉择的根本前提;三是制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障;四是科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法;五是科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

  这“五个根本”经验,来自於中央在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的具体实践,弥足珍贵、启迪未来。必须指出,“五个根本”中的每一条都与香港经济社会息息相关,都与香港未来发展紧密相连。假如没有中国特色社会主义优越性,没有“一国两制”制度优势,怎会有内地派遣医疗队援港抗疫?怎会支持特区政府与内地企业达成新冠疫苗採购协议、保障疫苗尽快到港?至於科学决策和创造性应对,不正是当前香港最具现实意义的路径选择吗?

  此次会议强调,强化国家战略科技力量是明年重点任务之首,这为香港融入国家大局,助力“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”提供了重要契机。自“修例风波”爆发以来,香港经历了较大的政治社会变动,疫情长期无法“清零”,乃至一波未平一波又起,更使香港经济和社会民生遭受多年未见的沉重打击,零售、酒店、旅遊、饮食、运输业等成为受创最深的重灾区。虽然经济下行压力巨大,但是无论从营商环境还是生活方式来看,香港仍是世界上最具竞争力、最开放、最国际化的地方之一,底蕴犹存、优势众多,既可在内循环中体现现代服务业的先发优势,又可在外循环中於跨境贸易、金融等领域继续发挥核心作用。

  例如,粤港澳大湾区致力打造的“国际创新科技中心”包含四大要素:名牌大学、科研成果产业化研究中心、跨国公司和创投企业以及金融。香港在名牌大学、跨国公司和创投企业以及金融等方面均具有显著优势,科研成果转化能力也与深圳优势互补、相得益彰。

  按照中央经济工作会议精神,未来国家将充分发挥新型举国体制优势,同时继续推动与主要创新大国的合作,找準多边双边科技合作的切入点和突破口,探索设立面向全球的科学研究基金,加快启动中国牵头的国际大科学计劃和大科学工程。

  这方面,香港必须坚持科技与金融相结合的战略方向,与内地尤其是深圳加强合作,借助国家建立重点创科发展基地的政策以及设立面向全球的科学研究基金的机遇,实现与内地更高水平的互补发展,积极提升自身科技创新产业水平。这与特区行政长官在新一份施政报告中提出发展思路─更好地融入国家发展大局,进一步强化在国际循环中的“中介人”角色,成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”,是完全一致的。

  具“三有”优势难以替代

  岁末年初,每一个人都有回顾和反思,每一个人又有前瞻和希望。香港历来是孕育希望、成就梦想的土地,在中国经济发展的滚滚洪流中写就了无数传奇。40多年的改革开放,香港是见证者也是参与者,是受益者也是贡献者。站在新的历史起点上,香港这一中国经济发展的高地,有本钱(40多年的经济积累和优势),有后盾(广袤祖国内地),有舞台(粤港澳大湾区建设),希望在2021年开好局、起好步,在融入国家发展大局中振作、奋起,在新一轮改革开放中再创佳话、续写传奇!

  全国港澳研究会会员

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