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国际关係/阿拉斯加对话开启“平视美国”新时代\张敬伟

2021-03-22 04:24:58大公报
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  中美阿拉斯加对话落幕──在呛火中开始,在平静中结束。

  全球最强的两个大国抛去外交辞令,给全球奉献一齣非典型的呛火大戏。不同立场的舆论有多重解读,中美两个当事国的舆论和民意,更是热闹纷扰。

  美国感受的是“惊讶”──从没有哪个国家敢这麼对待美国,尤其是向来含蓄内敛的中国人。中国人感到“解气”,杨洁篪、王毅两位外交官反客为主的反击,一抒百余年来被西方欺侮的块垒,具有快意恩仇的畅快淋漓感。即如习近平主席之前强调的“中国已经可以平视这个世界了”。

  中国无惧与美正面博弈

  上述两种反应,映衬出此次会谈有了劃时代的意义。美国迎来了真正对手。中国则意识到不能继续对美国隐忍,只能直面博弈。世界更要清醒,面对两强博弈,更应秉持理性现实的立场,成为制衡中美两强零和博弈的建设性第三方,不要轻易在两强之间站队。

  令人欣慰的是,中美两强的阿拉斯加对话,舆论关注的两国呛火和一些现场细节,只是看上去“热闹”。这种热闹的争吵,虽然变得激情甚至有些失控,尤其是舆论对其中各种细节的渲染,给国际社会中美两强完全撕破脸的印象。但这也正是两国要达到的目标,既然争吵发生在向媒体公开的开场白阶段。两国都要向国际社会尤其是本国民众传达强硬信号。

  布林肯和沙利文以居高临下的惯性,将涉疆涉港涉台、东海南海自由航行、盟友达成的联合制华共识一股脑抛出给中国下马威。然而美国的这些指责,拜登政府已经絮叨许久,可谓老生常谈并无新意。布沙二人现场的居高临下,既是向美国国内宣示拜登政府对华强硬立场(拜登面临“特朗普主义”压力),也是对欧盟和印太盟友的交代,强化联合制华的凝聚力,证明美国真“回来”了。

  美国预料到了中国的反驳,但没有想到中国会如此精準系统的反击。所以,中美“2+2”的激情对决,中国两位外交官表现得更为成熟老道,布林肯和沙利文现场表现得不够成熟。美国精心準备的对华施压前戏,包括四国线上峰会、美日美韩“2+2”会谈、对中国和香港特区24名官员的制裁等,反而变成了美国的缺乏自信和画蛇添足。

  两国对话的“开场白”虽然热闹,但随后两场对话的“正餐”才是关键。没有舆论的喧嚣和各种声音干扰的闭门会谈,才能触及两个大国的核心利益关切,方能揭示两国外交的战略走向。

  两国对话后,虽然没有举行联合发布会,更无联合声明,但本次对话还是有成果的。一是双方通过各说各话向对方表达了各自的关切,让双方明晰了各自的利益底线。二是劃定了双方合作的领域,如合作抗疫、应对气候变化、朝鲜和伊朗核问题、缅甸政局等诸多方面。三是避免了中美两国的误判和对抗,为两国激烈竞争提供了鬥而不破的战略缓衝区间。譬如涉台、涉港和涉疆事务,这是中国不容干涉的内政。当然,对於美国的一些关切,中国也有相当的缓衝空间。

  更要者,此次对话也有许多衍生成果。  首先是中美对美国“回来”的不同理解和策略性中和。拜登政府不断宣示的“回来”,对美国国内而言是反“特朗普主义”,更是美国全球领导地位的回归;对盟友而言则是对特朗普“美国优先”的颠覆,更是对美国盟友重回奥巴马时代的安慰,同时也是号召盟友构筑联合反华的期待。

  对中国而言,也期望美国“回来”,即回归中美40多年来形成的深度利益攸关轨道,扭转“特朗普主义”对中美关係的戕害,放弃美国对华的贸易战、科技战和全面脱鈎。

  有利採取务实柔性路线

  结果是,拜登政府宣示的美国“回来”,尚未得到美国国内的充分认可,盟友的反应也是继续“察言观行”。中国希望的美国“回来”也不可能了,但拜登政府也不可能继续特朗普时代的中美“全面脱鈎”。

  双方希望的美国“回来”虽未达预期,但可在未来两国的继续交往中实现策略性中和,在“激烈竞争”中继续鬥而不破。

  此外,双方都达到了外交对话的内溢预期。拜登政府被特朗普套上了对话利益输送的大帽子,因此只能对华强硬继承特朗普的反华遗产。其实,这和民主党当年将特朗普锁定通俄是一样的道理。特朗普虽然任性使气,但其任内还是不断对俄强硬以自证清白。相比特朗普时代的孤独迎战,拜登政府更为理性。

  从效果看,中方在阿拉斯加的立场越强硬,越能证明拜登政府对华的“清白”,也为拜登调整对华路线提供了缓衝。中国也是如此,经此对话中国证明了自己的硬气,改变了公众对中国外交“不硬气”的观点,也有利於中国对美採取务实柔性路线。

  更要者,本次对话也有助拜登政府设计对华战略总体思路,也为中美两国元首会怎麼谈、谈什麼和何时谈体现进行了预热。正因为如此,本次会谈中美代表虽然都强调存在重大分歧,但也认为此次坦率的对华具有建设性,是有益的。

  中国人民大学重阳金融研究院客座研究员、察哈尔学会高级研究员

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