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加快规劃“数字经济发展蓝图”/全国人大代表、华人大数据学会执行主席 洪为民

2021-04-25 04:23:49大公报
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  图:香港需要把握数字经济所带来的机遇,制定“数字经济发展蓝图”,更积极参与数字湾区的发展。

  《深圳市数字经济产业创新发展实施方案(2021-2023年)》(《方案》)在近日出台,不单包括宏观的方向,也有明确的执行与实施目标,为深圳市抓紧数字经济提供清晰的发展思路。与“十四五”规劃中,“加快数字化发展、建设数字中国”一章互相呼应。

  反观香港,政府虽然有推出“数码21”、“智慧城市蓝图”等文件,主要从推动者角度出发,展示政府在有关方面已经开始工作,未有深入讨论如何以产业及数字角度去推动产业的升级及转型,也未见大刀阔斧向真正的数字政府改革,可是,小修小补又如何见到大进步呢?

  国家的“十四五”规劃中,“数字经济、数字社会、数字政府及数字生态”四个重点,在“打造数字经济新优势”上,谈到“加强关键数字技术创新应用、加快推动数字产业化及推进产业数字化转型”,在“营造良好数字生态”,提及“建立健全数据要素市场规则、营造规範有序的政策环境、加强网路安全保护及推动构建网路空间命运共同体。”

  观乎深圳的《方案》,目标是要做到扩大产业规模、提升创新能力、完善支撑体系及增强集聚效应,当中定立在2023年,全市数字经济产业增加值超过1900亿元(人民币,下同),即年均增速6.5%。在提升创新能力上,深圳目标在2023年,研发一批具有自主知识产权的操作系统、数据库、中介软件等基础软件和CAD、CAE、EDA等工业软件。深圳计劃兴建10家高水平研究院、实验室、创新中心等创新型研究机构与创新载体,提升源头创新能力。在更加完善支撑体系上,到2023年,建成一批对产业有重大支撑作用的新型基础设施和公共服务平台;加快建立数字经济产业领域的标準规範和测试认证体系。

  在增强集聚效应上,期望在2023年培育15家以上年营收超过50亿元的龙头企业,70家以上年营收超过10亿元的重点企业。以上均是可量度的清晰目标。

  香港何时会如“十四五”规劃般,以“数字经济、数字社会、数字政府及数字生态”四个重点,去推出我们的“数字经济蓝图”呢?尤其是科技的“自主创新”与“开放创新”是国内大循环和国内国际双循环的重要推动力,香港需要好好把握由数字经济所带来的机遇,由政策局,甚至更高层次的财政司司长办公室牵头制定一个针对香港产业结构及优势的“数字经济发展蓝图”,助香港更融入国家发展大局,一同参与数字湾区的发展。

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